Xây dựng nội dung và phương pháp kiểm toán việc thu, quản lý và sử dụng phí, lệ phí trong lực lượng công an nhân dân

15/12/2015
Xem cỡ chữ Đọc bài viết In trang Google

(kiemtoannn.gov.vn) - Ngày 11/12, tại Cung tri thức (Hà Nội), Hội đồng khoa học KTNN do Vụ trưởng Vụ Pháp chế Lê Huy Trọng làm Chủ tịch hội đồng nghiệm thu đã tổ chức nghiệm thu đề tài nghiên cứu khoa học “Xây dựng nội dung và phương pháp kiểm toán việc thu, quản lý và sử dụng phí, lệ phí trong lực lượng công an nhân dân” do ông Phan Văn Chương – Phó Kiểm toán trưởng KTNN chuyên ngành Ib làm chủ nhiệm.


Việc thu, quản lý và sử dụng phí, lệ phí tại các cơ quan Nhà nước là một bộ phận quan trọng của hoạt động ngân sách nhà nước. Trong chức năng, nhiệm vụ của mình, những năm qua, KTNN chuyên ngành Ib có trách nhiệm kiểm toán xác nhận, đánh giá tính đúng đắn, trung thực việc thu, quản lý và sử dụng phí, lệ phí trong lực lượng công an nhân dân. Tuy nhiên, việc xác định nội dung, phương pháp và quy trình thủ tục kiểm toán đối với việc thu, quản lý và sử dụng phí, lệ phí nói chung và cho ngành công an nói riêng chưa có. Việc xác định nội dung, phương pháp và quy trình kiểm toán chủ yếu dựa vào quy trình kiểm toán ngân sách nói chung. Điều này gây nhiều khó khăn trong việc vận dụng chuẩn mực, quy trình kiểm toán đối với kiểm toán thu, quản lý và sử dụng phí, lệ phí của KTNN chuyên ngành Ib. Để giải quyết vấn đề này cần thiết phải có một đề tài nghiên cứu khoa học để xác lập nội dung, phương pháp và hướng dẫn cụ thể việc kiểm toán.

Đề tài được kết cấu thành 2 chương: Tổng quan về hoạt động thu, quản lý và sử dụng phí, lệ phí trong lực lượng công an nhân dân; Đề xuất xây dựng nội dung, phương pháp kiểm toán việc thu, quản lí và sử dụng phí, lệ phí trong lực lượng công an nhân dân.

Theo đánh giá của Hội đồng nghiệm thu, đề tài đã sử dụng phương pháp duy vật biện chứng, kết hợp giữa lý luận, thực tiễn, tư duy logic để chứng minh sự hợp lý của vấn đề; kết hợp với phân tích và đánh giá thực trạng kiến nghị kiểm toán của KTNN trong thời gian qua để làm sáng tỏ nội dung nghiên cứu. Kết cấu 2 chương của đề tài là phù hợp. Đề tài đã hệ thống hóa và làm rõ một số vấn đề cơ bản về hoạt động thu, quản lý và sử dụng phí, lệ phí nói chung và trong lực lượng công an nhân dân nói riêng; nêu bật một số kết quả kiểm toán hoạt động thu, quản lý và sử dụng phí, lệ phí trong lực lượng công an nhân dân, đồng thời chỉ ra một số hạn chế trong kiểm toán hoạt động thu, quản lý và sử dụng phí, lệ phí trong lực lượng công an nhân dân thời gian qua; trên cơ sở lý luận và thực tiễn, đề tài đã đưa ra một số giải pháp xây dựng nội dung, phương pháp kiểm toán quản lý và sử dụng phí, lệ phí trong lực lượng công an nhân dân.

Bên cạnh những kết quả đó, Hội đồng nghiệm thu cũng chỉ ra một số hạn chế của đề tài, như: Các đề xuất chưa chỉ ra trọng yếu, rủi ro chung của việc kiểm toán các loại phí, lệ phí và tác nghiệp cụ thể từng giai đoạn kiểm toán; đề tài nên cung cấp thêm các dẫn chứng cụ thể để tăng tính thuyết phục; cập nhật các thông tin mới nhất của Luật phí và lệ phí. Bên cạnh đó, Ban chủ nhiệm cũng cần xem xét, chỉnh sửa, biên tập lại một số nội dung cụ thể tại Chương 2.

Phát biểu kết luận, Chủ tịch Hội đồng nghiệm thu Lê Huy Trọng cho rằng dù còn những hạn chế nhất định, nhưng Ban chủ nhiệm đề tài đã có nhiều nỗ lực, nhất là đầu tư thời gian, công sức nghiên cứu thực tiễn và các chế độ của nhà nước để hoàn thiện đề tài. Ban chủ nhiệm đề tài cần nghiêm túc tiếp thu ý kiến góp ý của các thành viên Hội đồng, bổ sung, chỉnh sửa, hoàn thiện đề tài và nộp về Hội đồng khoa học KTNN đúng thời gian quy định.

Đề tài xếp loại: Khá./.

Thanh Tùng









Xem thêm »