21/01/2026
Xem cỡ chữ
Đọc bài viết
In trang
Thủ tướng yêu cầu rà soát pháp luật, đẩy mạnh cải cách để vận hành hiệu quả chính quyền địa phương 2 cấp(sav.gov.vn) - Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính vừa ký Công văn số 84/TTg-TCCV ngày 21/01/2026, yêu cầu các bộ, ngành, địa phương tiếp tục hoàn thiện, nâng cao hiệu lực, hiệu quả vận hành mô hình chính quyền địa phương 02 cấp; tập trung rà soát hệ thống văn bản, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, cải cách thủ tục hành chính và chuyển đổi số, bảo đảm cung ứng đầy đủ dịch vụ công thiết yếu cho người dân và doanh nghiệp.Công văn nêu rõ: Thực hiện Kết luận số 228-KL/TW ngày 31/12/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về tình hình, kết quả hoạt động của bộ máy hệ thống chính trị và chính quyền địa phương 02 cấp; xét đề nghị của Bộ Nội vụ tại Báo cáo số 153/BC-BNV ngày 09/01/2026, để tiếp tục hoàn thiện, nâng cao hiệu lực, hiệu quả vận hành mô hình này, Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành và địa phương nghiêm túc triển khai các nhiệm vụ trọng tâm sau:
Khẩn trương rà soát, sửa đổi quy định không còn phù hợp
Đối với các bộ, ngành Trung ương, Thủ tướng yêu cầu tiếp tục quán triệt và triển khai các kết luận của Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư; khẩn trương rà soát toàn bộ hệ thống văn bản quy phạm pháp luật theo ngành, lĩnh vực quản lý để kịp thời sửa đổi, bổ sung, ban hành mới hoặc bãi bỏ các quy định không còn phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 02 cấp.
Việc rà soát tập trung vào các lĩnh vực: tài chính – ngân sách, đất đai, quy hoạch, tổ chức bộ máy, cán bộ, cải cách hành chính, chuyển đổi số, khoa học và công nghệ, giáo dục và đào tạo. Đồng thời, thực hiện nghiêm phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, chuyển đổi số; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước.
Trong đó, Thủ tướng giao một số nhiệm vụ cụ thể:
Bộ Nội vụ khẩn trương rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung các quy định liên quan đến lao động, việc làm, bảo đảm phù hợp Luật Tổ chức chính quyền địa phương; tạo cơ sở để địa phương ủy quyền cho UBND cấp xã thực hiện tốt công tác quản lý theo mô hình chính quyền 2 cấp. Bộ Nội vụ đồng thời tham mưu, trình cấp có thẩm quyền sửa đổi Nghị định số 126/2024/NĐ-CP ngày 08/10/2024 quy định về tổ chức, hoạt động và quản lý hội và sửa đổi Quyết định số 30/2011/QĐ-TTg ngày 01/6/2011 về chế độ thù lao đối với người đã nghỉ hưu giữ chức danh lãnh đạo chuyên trách tại các hội sau khi có chủ trương của Bộ Chính trị.
Bộ Tài chính tăng cường kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn các địa phương trong việc bố trí, sắp xếp, xử lý trụ sở, tài sản công sau sắp xếp tổ chức bộ máy, sắp xếp đơn vị hành chính, bảo đảm đúng chỉ đạo và quy định pháp luật; công khai thông tin tiến độ sắp xếp, xử lý trụ sở, tài sản công của từng địa phương trên Cổng Thông tin điện tử của Bộ Tài chính và các phương tiện thông tin đại chúng. Đồng thời, bám sát chủ trương tại Kết luận số 202-KL/TW ngày 31/10/2025, tiếp tục hướng dẫn việc điều chuyển, chuyển đổi công năng các cơ sở nhà, đất để sử dụng làm trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp, cơ sở y tế, giáo dục, văn hóa, thể thao, các mục đích công cộng, quốc phòng, an ninh… phù hợp quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch có liên quan (thông qua giao đất, cho thuê đất… theo quy định pháp luật về đất đai).
Bộ Nông nghiệp và Môi trường thường xuyên rà soát, khắc phục các lỗi của hệ thống thông tin do Bộ quản lý (công bố thông tin thức ăn chăn nuôi…); bảo đảm phù hợp mô hình chính quyền địa phương 02 cấp. Bộ hướng dẫn đơn giản hóa quy trình, hồ sơ, biểu mẫu thủ tục đất đai tại cấp xã; chỉ đạo triển khai cơ sở dữ liệu ngành nông nghiệp và danh mục dữ liệu mở đến cấp xã.
Đẩy mạnh cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, phát triển hạ tầng số
Thủ tướng yêu cầu Bộ Công an, Bộ Khoa học và Công nghệ phối hợp các bộ, ngành liên quan triển khai đồng bộ hạ tầng số, cơ sở dữ liệu dùng chung, bảo đảm liên thông, phục vụ hiệu quả người dân và doanh nghiệp.
Bộ Tư pháp tham mưu giúp Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đôn đốc hoàn thành các mục tiêu cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh; cung cấp dịch vụ công trực tuyến và thực hiện thủ tục hành chính không phụ thuộc vào địa giới hành chính trong phạm vi cấp tỉnh.
Bảo đảm cung ứng đầy đủ dịch vụ công thiết yếu ở địa phương
Đối với UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Thủ tướng yêu cầu:
Tổ chức quán triệt và triển khai nghiêm Kết luận số 228-KL/TW và các chỉ đạo của Trung ương, Chính phủ, Thủ tướng về vận hành mô hình chính quyền địa phương 02 cấp.
Khẩn trương đưa các tổ chức, đơn vị chuyên môn như khuyến nông, văn phòng đăng ký đất đai, ban quản lý… vào hoạt động hiệu lực, hiệu quả, bảo đảm cung ứng đầy đủ dịch vụ công thiết yếu cho người dân và doanh nghiệp.
Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng, bố trí cán bộ, công chức cấp xã đúng chuyên môn, nhất là các lĩnh vực tài chính, đất đai, quy hoạch, công nghệ thông tin; đơn giản hóa quy trình nội bộ, đẩy mạnh ứng dụng CNTT và chuyển đổi số.
Hoàn thiện hạ tầng số, nền tảng số, cơ sở dữ liệu; chuẩn hóa quy trình công việc; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, bảo đảm giải quyết công việc nhanh, công khai, minh bạch; tiếp tục số hóa hồ sơ, tài liệu phục vụ vận hành mô hình chính quyền địa phương 02 cấp.
Thủ tướng yêu cầu Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm trước Thủ tướng Chính phủ về kết quả triển khai thực hiện.
Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan theo dõi, đôn đốc, tổng hợp tình hình thực hiện và kịp thời báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
Hà Linh
(sav.gov.vn) - Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính vừa ký Công văn số 84/TTg-TCCV ngày 21/01/2026, yêu cầu các bộ, ngành, địa phương tiếp tục hoàn thiện, nâng cao hiệu lực, hiệu quả vận hành mô hình chính quyền địa phương 02 cấp; tập trung rà soát hệ thống văn bản, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, cải cách thủ tục hành chính và chuyển đổi số, bảo đảm cung ứng đầy đủ dịch vụ công thiết yếu cho người dân và doanh nghiệp.

Ảnh minh hoạ. Nguồn: Sưu tầm
Công văn nêu rõ: Thực hiện Kết luận số 228-KL/TW ngày 31/12/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về tình hình, kết quả hoạt động của bộ máy hệ thống chính trị và chính quyền địa phương 02 cấp; xét đề nghị của Bộ Nội vụ tại Báo cáo số 153/BC-BNV ngày 09/01/2026, để tiếp tục hoàn thiện, nâng cao hiệu lực, hiệu quả vận hành mô hình này, Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành và địa phương nghiêm túc triển khai các nhiệm vụ trọng tâm sau:
Khẩn trương rà soát, sửa đổi quy định không còn phù hợp
Đối với các bộ, ngành Trung ương, Thủ tướng yêu cầu tiếp tục quán triệt và triển khai các kết luận của Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư; khẩn trương rà soát toàn bộ hệ thống văn bản quy phạm pháp luật theo ngành, lĩnh vực quản lý để kịp thời sửa đổi, bổ sung, ban hành mới hoặc bãi bỏ các quy định không còn phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 02 cấp.
Việc rà soát tập trung vào các lĩnh vực: tài chính – ngân sách, đất đai, quy hoạch, tổ chức bộ máy, cán bộ, cải cách hành chính, chuyển đổi số, khoa học và công nghệ, giáo dục và đào tạo. Đồng thời, thực hiện nghiêm phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, chuyển đổi số; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước.
Trong đó, Thủ tướng giao một số nhiệm vụ cụ thể:
Bộ Nội vụ khẩn trương rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung các quy định liên quan đến lao động, việc làm, bảo đảm phù hợp Luật Tổ chức chính quyền địa phương; tạo cơ sở để địa phương ủy quyền cho UBND cấp xã thực hiện tốt công tác quản lý theo mô hình chính quyền 2 cấp. Bộ Nội vụ đồng thời tham mưu, trình cấp có thẩm quyền sửa đổi Nghị định số 126/2024/NĐ-CP ngày 08/10/2024 quy định về tổ chức, hoạt động và quản lý hội và sửa đổi Quyết định số 30/2011/QĐ-TTg ngày 01/6/2011 về chế độ thù lao đối với người đã nghỉ hưu giữ chức danh lãnh đạo chuyên trách tại các hội sau khi có chủ trương của Bộ Chính trị.
Bộ Tài chính tăng cường kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn các địa phương trong việc bố trí, sắp xếp, xử lý trụ sở, tài sản công sau sắp xếp tổ chức bộ máy, sắp xếp đơn vị hành chính, bảo đảm đúng chỉ đạo và quy định pháp luật; công khai thông tin tiến độ sắp xếp, xử lý trụ sở, tài sản công của từng địa phương trên Cổng Thông tin điện tử của Bộ Tài chính và các phương tiện thông tin đại chúng. Đồng thời, bám sát chủ trương tại Kết luận số 202-KL/TW ngày 31/10/2025, tiếp tục hướng dẫn việc điều chuyển, chuyển đổi công năng các cơ sở nhà, đất để sử dụng làm trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp, cơ sở y tế, giáo dục, văn hóa, thể thao, các mục đích công cộng, quốc phòng, an ninh… phù hợp quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch có liên quan (thông qua giao đất, cho thuê đất… theo quy định pháp luật về đất đai).
Bộ Nông nghiệp và Môi trường thường xuyên rà soát, khắc phục các lỗi của hệ thống thông tin do Bộ quản lý (công bố thông tin thức ăn chăn nuôi…); bảo đảm phù hợp mô hình chính quyền địa phương 02 cấp. Bộ hướng dẫn đơn giản hóa quy trình, hồ sơ, biểu mẫu thủ tục đất đai tại cấp xã; chỉ đạo triển khai cơ sở dữ liệu ngành nông nghiệp và danh mục dữ liệu mở đến cấp xã.
Đẩy mạnh cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, phát triển hạ tầng số
Thủ tướng yêu cầu Bộ Công an, Bộ Khoa học và Công nghệ phối hợp các bộ, ngành liên quan triển khai đồng bộ hạ tầng số, cơ sở dữ liệu dùng chung, bảo đảm liên thông, phục vụ hiệu quả người dân và doanh nghiệp.
Bộ Tư pháp tham mưu giúp Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đôn đốc hoàn thành các mục tiêu cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh; cung cấp dịch vụ công trực tuyến và thực hiện thủ tục hành chính không phụ thuộc vào địa giới hành chính trong phạm vi cấp tỉnh.
Bảo đảm cung ứng đầy đủ dịch vụ công thiết yếu ở địa phương
Đối với UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Thủ tướng yêu cầu:
Tổ chức quán triệt và triển khai nghiêm Kết luận số 228-KL/TW và các chỉ đạo của Trung ương, Chính phủ, Thủ tướng về vận hành mô hình chính quyền địa phương 02 cấp.
Khẩn trương đưa các tổ chức, đơn vị chuyên môn như khuyến nông, văn phòng đăng ký đất đai, ban quản lý… vào hoạt động hiệu lực, hiệu quả, bảo đảm cung ứng đầy đủ dịch vụ công thiết yếu cho người dân và doanh nghiệp.
Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng, bố trí cán bộ, công chức cấp xã đúng chuyên môn, nhất là các lĩnh vực tài chính, đất đai, quy hoạch, công nghệ thông tin; đơn giản hóa quy trình nội bộ, đẩy mạnh ứng dụng CNTT và chuyển đổi số.
Hoàn thiện hạ tầng số, nền tảng số, cơ sở dữ liệu; chuẩn hóa quy trình công việc; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, bảo đảm giải quyết công việc nhanh, công khai, minh bạch; tiếp tục số hóa hồ sơ, tài liệu phục vụ vận hành mô hình chính quyền địa phương 02 cấp.
Thủ tướng yêu cầu Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm trước Thủ tướng Chính phủ về kết quả triển khai thực hiện.
Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan theo dõi, đôn đốc, tổng hợp tình hình thực hiện và kịp thời báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
Hà Linh