(sav.gov.vn) - Ngày 15/3/2019, tại trụ sở Kiểm toán nhà nước (KTNN) - 116 Nguyễn Chánh, Hà Nội, Hội đồng khoa học của KTNN đã tổ chức nghiệm thu đề tài NCKH cấp cơ sở 2018 “Ứng dụng hệ thống thông tin địa lý (GIS) vào kiểm toán việc lập và quản lý quy hoạch các dự án khoáng sản” (đề tài) do KS. Đặng Phương Hảo và KS. Phan Trung Kiên làm đồng chủ nhiệm.
Quang cảnh buổi nghiệm thu
PGS. TS. Nguyễn Đình Hòa - Quyền Giám đốc Trường Đào tạo và Bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm toán (Trường) là Chủ tịch Hội đồng nghiệm thu.
Theo Ban Chủ nhiệm đề tài, trong những năm qua, Đảng, Quốc hội và KTNN luôn quan tâm ưu tiên cho việc phát triển Công nghệ thông tin (CNTT). Hiện nay, tại địa phương, đơn vị được kiểm toán đã ứng dụng GIS vào công tác quản lý nên cơ sở dữ liệu dạng số đã được các cơ quan tổng hợp (Sở Tài Nguyên và Môi Trường, Sở Xây Dựng, Sở Công Thương, Sở Nông Nghiệp và Phát triển Nông thôn) xây dựng và lưu giữ đầy đủ, thống nhất theo hệ tọa độ VN2000.
Tuy nhiên, qua cuộc kiểm toán chuyên đề Công tác quản lý Nhà nước về tài nguyên, khoáng sản giai đoạn 2014-2016 của tỉnh Ninh Thuận, tỉnh Lâm Đồng, Ban Chủ nhiệm đề tài nhận thấy việc tiếp cận thông tin địa lý của Kiểm toán viên còn có hạn chế, mới chỉ tiếp cận các hồ sơ, tài liệu giấy, việc sao lưu tìm kiếm mất nhiều thời gian. Vì vậy, để rút ngắn thời gian kiểm toán, nâng cao kết quả kiểm toán, Kiểm toán viên cần có các phương pháp thu thập thông tin số thích hợp cũng như cần được trang bị các kiến thức tương ứng về ứng dụng GIS để kiểm toán trên nhiều hồ sơ, mẫu chọn đã được số hóa. Ứng dụng GIS sẽ giúp cho Kiểm toán viên kiểm toán đúng trọng tâm kiểm toán, nội dung kiểm toán và nâng cao chất lượng cuộc kiểm toán đồng thời rút ngắn thời gian kiểm toán. Bên cạnh đó, tài liệu thu thập được qua cuộc kiểm toán có thể sử dụng vào các cuộc kiểm toán chuyên đề khác (kiểm toán môi trường,kiểm toán dự án đầu tư, kiểm toán tài nguyên rừng,...).
Mục đích nghiên cứu của Đề tài nhằm ứng dụng GIS vào hoạt động kiểm toán lập quy hoạch, quản lý quy hoạch, cấp phép khai thác khoáng sản. Đồng thời, kết quả nghiên cứu ứng dụng GIS sẽ là công cụ hỗ trợ hoạt động kiểm toán lập quy hoạch, kiểm toán quản lý quy hoạch tài nguyên, khoáng sản.
Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo và phụ lục, báo cáo tổng kết, Đề tài gồm 02 chương: Chương 1- Tổng quan hệ thống thông tin địa lý và kiểm toán việc lập và quản lý quy hoạch các dự án khoáng sản; Chương 2 - Ứng dụng hệ thống thông tin địa lý vào kiểm toán lập và quản lý quy hoạch các dự án khoáng sản.
Nhận xét về đề tài, Hội đồng nghiệm thu thống nhất cho rằng, đề tài đã hệ thống hóa được những vấn đề lý luận về ứng dụng GIS, cơ sở dữ liệu và ứng dụng của GIS trong quản lý quy hoạch các dự án khoáng sản. Đồng thời đã đánh giá, phân tích thực trạng và chỉ ra những tồn tại, hạn chế trong công tác ứng dụng GIS, quản lý khoáng sản, từ đó đưa ra được những định hướng cho việc ứng dụng GIS vào hoạt động kiểm toán, từ khâu khảo sát thu thập thông tin, lập kế hoạch và thực hiện kiểm toán.
Để nâng cao hơn nữa giá trị của đề tài, Hội đồng nghiệm thu đề nghị tập thể tác giả nghiên cứu, nêu rõ hơn: Phương pháp thu thập bằng chứng để đảm bảo bằng chứng kiểm toán là thích hợp, có tính thuyết phục cao; vấn đề về bản quyền được xử lý như thế nào khi ứng dụng hệ thống phần mềm hệ thống thông tin địa lý trong hoạt động kiểm toán; phương pháp thu thập thông tin, tài liệu kiểm toán khi tài liệu đó là dữ liệu phần mềm, được lưu trữ dưới dạng tập tin...
Một số ý kiến đề nghị Ban Chủ nhiệm đề tài nên đề cập thêm về việc sử dụng ảnh viễn thám, vốn đã có thể khai thác dễ dàng qua các hệ thống Google Map, Bing Map, Google Earth và Open Street, ... Cũng như cần đề cập thêm về kiểm soát CNTT trên CSDL GIS mà địa phương đã áp dụng vào công tác quản lý, dẫn chứng nhiều hơn nữa các văn bản pháp luật nhằm cung cấp thêm sở cứ cho các nội dung kiểm toán.
Đề tài xếp loại Khá./.
M. Thúy