(sav.gov.vn) - Ngày 26/12/2018, tại Hà Nội, Vụ Chế độ và Kiểm soát chất lượng kiểm toán (CĐ&KSCLKT) đã tổ chức Hội nghị triển khai chương trình công tác năm 2018 và thực hiện Quy chế dân chủ cơ sở năm 2019. Dự và chỉ đạo Hội nghị có Phó Tổng Kiểm toán Nhà nước Đoàn Xuân Tiên; đại diện lãnh đạo một số đơn vị chức năng của KTNN và toàn thể công chức, người lao động Vụ CĐ&KSCLKT.
Toàn cảnh Hội nghị
Báo cáo kết quả công tác năm 2018, phương hướng nhiệm vụ năm 2019, Vụ trưởng Vụ CĐ&KSCLKT Ngô Minh Kiểm cho biết, trong năm qua, đơn vị đã có sự cố gắng vượt bậc để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, đặc biệt là trong công tác xây dựng văn bản chế độ kiểm toán và kiểm soát chất lượng kiểm toán.
Năm 2018, đơn vị đã xây dựng và ban hành 2 văn bản (Hướng dẫn phương pháp tiếp cận kiểm toán dựa trên trọng yếu, rủi ro đối với kiểm toán báo cáo quyết toán dự án đầu tư; Hướng dẫn thực hiện và sửa đổi tạm thời một số mẫu biểu hồ sơ kiểm toán); hoàn thành và đang trình ký ban hành 01 văn bản (Hướng dẫn về Bằng chứng kiểm toán trong hoạt động kiểm toán của KTNN); hoàn thành dự thảo đang lấy ý kiến các Bộ, ngành trên Cổng thông tin KTNN 01 văn bản (Hướng dẫn phương pháp tiếp cận kiểm toán dựa trên trọng yếu, rủi ro đối với kiểm toán báo cáo tài chính doanh nghiệp); đang hoàn thiện dự thảo hướng dẫn để trình xin ý kiến Lãnh đạo KTNN để lấy ý kiển các Bộ, ngành và trong Ngành 03 văn bản (Hướng dẫn phương pháp tiếp cận kiểm toán dựa trên trọng yếu, rủi ro đối với báo cáo NS Bộ, ngành; NSĐP; ngân hàng); Rà soát và thẩm định để trình Tổng Kiểm toán nhà nước ban hành 09 văn bản chuyên môn hướng dẫn hoạt động kiểm toán (Đề cương chuyên đề công tác quản lý hoàn thuế GTGT năm 2017; Đề cương kiểm toán chuyên đề Quản lý và sử dụng vốn ODA giai đoạn 2015-2017; Đề cương kiểm toán chuyên đề Công tác mua sắm, quản lý, sử dụng thuốc, trang thiết bị, vật tư y tế và hoạt động đầu tư xây dựng cơ bản ngành y tế giai đoạn 2015-2017; Đề cương kiểm toán chuyên đề đánh giá hiệu quả các chính sách ưu đãi đầu tư tại các khu kinh tế; Đề cương kiểm toán việc quản lý, sử dụng đất trong và sau quá trình cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước giai đoạn 2011-2017; Chuyên đề Việc quản lý và sử dụng Quỹ bảo hiểm y tế tại các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Đề cương kiểm toán Quỹ hỗ trợ sắp xếp doanh nghiệp; Đề cương kiểm toán Việc quản lý sử dụng đất trong và sau quá trình cổ phần hóa của các doanh nghiệp giai đoạn 2011-2017; Đề cương kiểm toán xác định giá trị doanh nghiệp Nhà nước khi cổ phần hòa doanh nghiệp Nhà nước).
Vụ trưởng Vụ CĐ&KSCLKT Ngô Minh Kiểm phát biểu tại Hội nghị
Vụ đã triển khai các hoạt động kiểm soát theo đúng kế hoạch phù hợp với tiến độ các đợt kiểm toán của các đơn vị. Cụ thể: Hoàn thành KSCL các cuộc kiểm toán năm 2017 chuyển sang và các cuộc KSCL thuộc KHKT năm 2018 (Giám sát hoạt động của 279 cuộc; Kiểm soát trực tiếp đối 12 cuộc; Kiểm soát việc tổ chức KSCLKT của 05 Kiểm toán trưởng; Kiểm soát đột xuất 15 cuộc, Kiểm tra hồ sơ sau khi phát hành báo cáo kiểm toán 04 cuộc).
Công tác tổ chức KSCLKT đã có nhưng chuyển biến tích cực, ngày càng đi vào thực chất thiết thực hơn, tập trung đánh giá việc thực hiện đầy đủ các nội dung trong KHKT; tuân thủ hồ sơ, mẫu biểu kiểm toán; tính đầy đủ, thích hợp của bằng chứng kiểm toán; sự phù hợp giữa kết quả kiểm toán với đánh giá, xác nhận, kết luận và kiến nghị kiểm toán; xem xét cơ sở pháp lý và tính khả thi của những kiến nghị kiểm toán; tập trung vào các đơn vị, các đoàn, tổ kiểm toán yếu kém.
Công tác kiểm soát đột xuất, trực tiếp và kiểm soát công tác tổ chức kiểm soát đã phát hiện một số kết quả tăng thêm và có nhiều kiến nghị rà soát bổ sung các nội dung trọng tâm, bổ sung bằng chứng kiểm toán; đặc biệt nhiều Đoàn kiểm toán sau khi công bố quyết định kiểm soát, chỉ sau thời gian rất ngắn kết quả kiểm toán ghi trong nhật ký đã tăng lên nhiều lần so với trước đó. Đã triển khai đầy đủ 5/5 hình thức KSCLKT, trong đó lấy giám sát là chủ yếu; chủ động tăng cường kiểm soát đột xuất; kiểm soát công tác tổ chức kiểm soát của Kiểm toán trưởng các đơn vị có tồn tại; kiểm soát trực tiếp và kiểm soát hồ sơ sau đối với các Đoàn trọng điểm đã bảo đảm hạn chế các hiện tượng tiêu cực trong các hoạt động kiểm toán.
Phó Tổng Kiểm toán Đoàn Xuân Tiên phát biểu chỉ đạo Hội nghị
Ngoài thực hiện các nhiệm vụ thường xuyên, Vụ còn thực hiện các nhiệm vụ khác như: Tham gia thẩm định 100% Kế hoạch kiểm toán của các cuộc kiểm toán; phối hợp với Vụ Tổng hợp tham mưu cho Lãnh đạo KTNN xem xét, xử lý các vấn đề liên quan đến giải quyết kiến nghị kiểm toán theo Quy định về giải quyết khiếu nại của đơn vị được kiểm toán.
Phát biểu chỉ đạo Hội nghị, Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Đoàn Xuân Tiên biểu dương những thành tích đạt được của Vụ CĐ&KSCLKT trong năm 2018 và cho rằng, mặc dù có nhiều khó khăn, nhưng với tinh thần làm việc tận tụy, trách nhiệm của toàn thể cán bộ, công chức trong đơn vị, Vụ đã hoàn thành chất lượng các nhiệm vụ được giao. Tuy nhiên, theo Phó Tổng Kiểm toán nhà nước việc thực hiện kế hoạch công tác năm 2018 còn một số hạn chế cần khắc phục đó là: Việc phát hiện các trường hợp vi phạm đạo đức công vụ chưa nhiều; việc soát xét bằng chứng kiểm toán, soát xét cơ sở pháp lý của các kiến nghị kiểm toán còn hạn chế nhất định nên vẫn còn có trường hợp khiếu lại; một số đơn vị đưa kiến nghị hoàn thiện thủ tục vào kiến nghị xử lý tài chính; việc trình bày một số báo cáo kiểm soát còn dài, chưa súc tích.
Bám sát định hướng, mục tiêu, nhiệm vụ trọng tâm của Ngành, Phó Tổng Kiểm toán Nhà nước yêu cầu Vụ CĐ&KSCLKT trong năm 2019 tiếp tục đổi mới nâng cao chất lượng, hiệu quả, hiệu lực công tác KSCLKT; tập trung kiểm soát chặt chẽ bằng chứng kiểm toán; nâng cao chất lượng công tác xây dựng chính sách chế độ, đẩy mạnh việc ứng dụng CMKTNN vào hoạt động kiểm toán; giữ gìn đoàn kết nội bộ, phấn đấu hoàn thành xuất sắc, toàn diện kế hoạch nhiệm vụ công tác năm 2019 được Tổng KTNN giao.
Tập thể cán bộ, công chức và người lao động Vụ CĐ&KSCLKT
Tiếp thu ý kiến chỉ đạo của Phó Tổng Kiểm toán Nhà nước Đoàn Xuân Tiên, Vụ trưởng Vụ CĐ&KSCLKT khẳng định đơn vị sẽ phát huy tinh thần đoàn kết, vượt qua khó khăn, thách thức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ 2019./.
Thanh Hà