Hội nghị đánh giá phối hợp công tác giữa Ủy ban Tài chính Ngân sách của Quốc hội với KTNN và lấy ý kiến một số nội dung của Luật Quản lý nợ công (sửa đổi) Đoàn cán bộ của UBTCNS tham gia Hội nghị gồm: Các Phó Chủ nhiệm Bùi Đặng Dũng, Nguyễn Hữu Quang, Nguyễn Hữu Toàn; các ủy viên thường trực và một số thành viên của UBTCNS. Về phía KTNN có Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Nguyễn Quang Thành; đại diện lãnh đạo của các Vụ tham mưu và KTNN chuyên ngành II.  Thay mặt KTNN, Phó Vụ trưởng Vụ Tổng hợp Vũ Ngọc Tuấn trình bày báo cáo tóm tắt Đánh giá về công tác phối hợp thực hiện nhiệm vụ giữa UBTCNS và KTNN trong thời gian qua và giải pháp trong thời gian tới.  Báo cáo nêu rõ, thực hiện Quy chế phối hợp công tác số 1153/QCPH/UBTCNS-KTNN ngày 30/12/2009 giữa UBTCNS và KTNN, trong những năm qua công tác phối hợp giữa hai Cơ quan ngày càng chặt chẽ, góp phần nâng cao hiệu quả thực hiện chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan.  Báo cáo đánh giá cụ thể những kết quả đạt được trong 07 lĩnh vực theo quy định của Quy chế phối hợp: Xây dựng và ban hành Kế hoạch kiểm toán hàng năm; Xem xét, thẩm tra, trình ý kiến về đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ ngân sách nhà nước, dự toán NSNN, phương án phân bổ NSTW, phương án điều chỉnh dự toán NSNN, phương án bố trí ngân sách cho dự án, công trình quan trọng quốc gia; Thẩm tra về Báo cáo quyết toán NSNN hàng năm và quyết toán ngân sách các chương trình, dự án quan trọng, báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Quốc hội; Tổ chức công bố công khai kế hoạch kiểm toán, kết quả kiểm toán hàng năm và một số cuộc kiểm toán có phạm vi rộng, ảnh hưởng lớn; Phối hợp kiểm tra, giám sát thực hiện kết luận, kiến nghị kiểm toán; Giám sát việc thực hiện Luật, Nghị quyết của Quốc hội, Pháp lệnh, Nghị quyết và ý kiến của Uỷ ban thường vụ Quốc hội về lĩnh vực tài chính - ngân sách, giám sát việc thực hiện ngân sách nhà nước và chính sách tài chính; Phối hợp trong công tác sửa đổi Luật KTNN; Soạn thảo các văn bản hướng dẫn thi hành Luật KTNN, các văn bản liên quan đến tổ chức, hoạt động của KTNN.  Bên cạnh những kết quả đạt được, Báo cáo cũng đánh giá một số tồn tại, hạn chế trong công tác phối hợp thực hiện nhiệm vụ của KTNN và Ủy ban TCNS theo Quy chế phối hợp và chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mỗi Bên.           Tổng Kiểm toán nhà nước Hồ Đức Phớc phát biểu Trình bày ý kiến của UBTCNS về kết quả phối hợp hoạt động giữa UBTCNS và KTNN, Phó Chủ nhiệm UBTCNS Bùi Đặng Dũng cho biết, qua thực hiện quy chế phối hợp, hai Cơ quan đã đạt được nhiều kết quả tích cực, góp phần nâng cao hiệu quả và thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của UBTCNS và KTNN trong thời gian qua. Đặc biệt từ đầu nhiệm kỳ Quốc hội khóa XIV đến nay, công tác phối hợp giữa hai Cơ quan ngày càng chặt chẽ và được nâng lên một bước, góp phần không nhỏ vào kết quả hoạt động của KTNN cũng như hoạt động thẩm tra, giám sát về NSNN của UBTCNS.  Bên cạnh đánh giá về các lĩnh vực phối hợp công tác giữa hai Cơ quan theo Quy chế phối hợp công tác, báo cáo của UBTCNS cũng đã đánh giá một số vấn đề liên quan đến tổ chức và hoạt động của KTNN: Việc ban hành các văn bản của KTNN; Việc triển khai thực hiện kiểm toán đối với việc quản lý, sử dụng tài sản công; Công khai báo cáo kiểm toán; Thực hiện quay trình kiểm toán, theo dõi, kiểm tra việc thực hiện kết luận, kiến nghị kiểm toán; Tình hình thực hiện kiến nghị của KTNN.           Phó Chủ nhiệm UBTCNS Bùi Đặng Dũng trình bày ý kiến của UBTCNS về kết quả phối hợp hoạt động giữa UBTCNS và KTNN. Để nâng cao hiệu quả hoạt động của KTNN, UBTCNS cho rằng KTNN nên lưu ý một số nội dung: Chuẩn bị tốt nội dung hướng dẫn và quy định chi tiết một số điều của Luật KTNN trình UBTVQH; Đẩy nhanh tiến độ ban hành các văn bản thuộc lĩnh vực chuyên môn, nhất là hệ thống các quy trình, hướng dẫn kiểm toán; Nâng cao chất lượng công tác khảo sát, thu thập và đánh giá thông tin về đơn vị được kiểm toán, phục vụ tốt cho việc lập, thẩm định kế hoạch kiểm toán, nâng cao chất lượng thực hiện kiểm toán; Ký và phát hành các báo cáo kiểm toán đúng quy định của Luật KTNN; Đổi mới công tác tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức theo hướng xây dựng nguồn nhân lực chất lượng cao; Từng bước mở rộng phạm vi và đối tượng kiểm toán đối với tài sản công; Tăng cường công khai về báo cáo kiểm toán và tình hình thực hiện kết luận, kiến nghị kiểm toán…  Tại Hội nghị, các đại biểu bày tỏ sự nhất trí cao với báo cáo đánh giá của KTNN và UBTCNS; đồng thời thảo luận về các giải pháp để khắc phục những khó khăn, tồn tại để nâng cao hiệu quả phối hợp công tác giữa UBTCNS và KTNN cũng như việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của hai Cơ quan. Các ý kiến tập trung thảo luận các giải pháp để nâng cao hiệu quả phối hợp giữa UBTCNS và KTNN trong các hoạt động: Xây dựng kế hoạch kiểm toán hàng năm; Thẩm tra, giám sát trong chấp hành NSNN, quản lý tài sản công; Sửa đổi, bổ sung xây dựng các văn bản pháp luật về tài chính ngân sách; Giám sát thực hiện kết luận của kiểm toán, những vấn đề nóng bỏng của xã hội…  Tại Hội nghị, KTNN đã trao đổi một số ý kiến của KTNN về Luật Quản lý nợ công (sửa đổi). Theo đó, ngày 10/3/2017 KTNN đã có Công văn số 316/KTNN-TH gửi UBTCNS tham gia ý kiến đối với dự thảo Luật Quản lý nợ công (sửa đổi) trong quá trình thẩm tra của UBTCNS trước khi trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 3 Quốc hội khóa XIV vừa qua. Qua nghiên cứu dự thảo Luật Quản lý nợ công (sửa đổi) do Chính phủ trình Quốc hội kèm theo Tờ trình 152/TTr-CP ngày 26/4/2017 cho thấy nhiều nội dung tham gia của KTNN đã được tiếp thu, chỉnh sửa. Bên cạnh các nội dung đã trao đổi, KTNN cho rằng còn một số nội dung cần tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện trước khi trình Quốc hội thông qua: Nhiệm vụ, quyền hạn của KTNN về kiểm toán nợ công; Phạm vi điều chỉnh của Luật; Tổ chức quản lý nợ công; Quỹ Tích lũy trả nợ.  Phát biểu kết thúc Hội nghị, Tổng Kiểm toán nhà nước Hồ Đức Phớc đánh giá cao sự trao đổi thẳng thắn, chân thành của các đại biểu và cam kết sẽ tiếp thu đầy đủ các ý kiến tham gia để tiếp tục nâng cao hơn nữa sự phối hợp công tác giữa hai Cơ quan. Tổng Kiểm toán nhà nước cũng cho rằng hai Bên cần tiếp tục rà soát để sửa đổi, bổ sung Quy chế phối hợp công tác phù hợp với tình hình mới. Hai Cơ quan cũng sẽ tăng cường sự phối hợp trong hoạt động kiểm toán, cũng như hoạt động giám sát, kiểm tra liên quan đến xây dựng và thực thiện các cơ chế, chính sách; Các hoạt động trao đổi thông tin, nghiệp vụ để thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của các Bên; Giám sát thực hiện các kết luận, kiến nghị của KTNN và những vấn đề xã hội quan tâm. KTNN cũng mong muốn tiếp tục nhận được sự ủng hộ của UBTCNS để sớm thông qua Nghị định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kiểm toán; hướng dẫn thực hiện Luật KTNN 2015, tạo hành lang pháp lý đầy đủ cho hoạt động của KTNN.  Chủ nhiệm UBTCNS Nguyễn Đức Hải đánh giá cao kết quả hoạt động của KTNN cũng như việc thực hiện Quy chế phối hợp công tác giữa UBTCNS và KTNN trong thời gian qua, đồng thời chia sẻ về những khó khăn, vướng mắc trong hoạt động của KTNN; bày tỏ sự đồng tình, ủng hộ của UBTCNS với KTNN trong việc tiếp tục triển khai nhiệm vụ được giao.  Chủ nhiệm UBTCNS thống nhất với đề xuất của Tổng Kiểm toán nhà nước và các ý kiến phát biểu tại Hội nghị về việc sớm sửa đổi, bổ sung Quy chế phối hợp giữa hai Cơ quan. Chủ nhiệm UBTCNS cũng cho rằng, ngoài quy chế phối hợp công tác, hàng năm hai Cơ quan nên phối hợp xây dựng và thống thống kế hoạch hoạt động phối hợp cụ thể; Tăng cường định kỳ làm việc giữa các cấp; tăng cường phối hợp công tác nhưng cũng cần tôn trọng, thực hiện đúng chức năng, quy trình làm việc của mỗi cơ quan.  Về một số ý kiến của KTNN về Luật Quản lý nợ công (sửa đổi), Chủ nhiệm UBTCNS cho biết sẽ tiếp thu các ý kiến của KTNN; đồng thời đề xuất tổ chức hội thảo chuyên đề về vấn đề này giữa UBTCNS và KTNN. /.  Ngọc Bích