Từ năm 2007, công tác kiểm toán các dự án đầu tư xây dựng công trình được thực hiện theo quy trình quy định tại Quyết định số 05/2007/QĐ-KTNN ban hành kèm theo Quy trình kiểm toán dự án đầu tư. Tuy nhiên, sau một thời gian áp dụng một số quy định của Quy trình không còn phù hợp với thực tiễn, nhiều nội dung chưa quy định cụ thể... dẫn đến khó khăn trong việc áp dụng khi thực hiện kiểm toán. Nhằm khắc phục những tồn tại trên, sau quá trình nghiên cứu, rà soát, soạn thảo và lấy ý kiến rộng rãi, Tổng Kiểm toán Nhà nước đã ký Quyết định số 03/2012/QĐ-KTNN ngày 04/04/2012, ban hành kèm theo Quy trình kiểm toán dự án đầu tư xây dựng công trình.
Quy trình này được xây dựng trên cơ sở Luật KTNN, Hệ thống chuẩn mực KTNN, Quy trình kiểm toán của KTNN, các chế độ của Nhà nước, thực tiễn hoạt động kiểm toán của KTNN trong lĩnh vực kiểm toán dự án đầu tư xây dựng công trình và kế thừa một số nội dung của Quy trình kiểm toán dự án đầu tư năm 2007, trên tinh thần “mở” tạo sự chủ động, linh động cho các đơn vị trong quá trình thực hiện.
Quy trình kiểm toán dự án đầu tư xây dựng công trình được thiết kế gồm 5 chương, 41 điều quy định chi tiết về phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng, trình tự, thủ tục kiểm toán dự án đầu tư xây dựng công trình. Trong đó, Chương 1 “Những quy định chung” gồm 2 điều: đối tượng áp dụng và phạm vi điều chỉnh; Chương 2 “Chuẩn bị kiểm toán” gồm 10 điều quy định về: khảo sát, thu thập thông tin về dự án đầu tư và đơn vị được kiểm toán; đánh giá thông tin thu thập được và hệ thống kiểm soát nội bộ của đơn vị được kiểm toán, xác định trọng tâm và rủi ro kiểm toán; lập kế hoạch kiểm toán cuộc kiểm toán dự án đầu tư; Chương 3 “Thực hiện kiểm toán” gồm 23 điều quy định về: kiểm toán tuân thủ pháp luật, chế độ quản lý dự án đầu tư, chế độ tài chính kế toán; kiểm toán công tác quản lý chất lượng và tiến độ của dự án đầu tư; kiểm toán báo cáo quyết toán vốn đầu tư thực hiện; kiểm toán tính kinh tế, hiệu lực và hiệu quả của dự án đầu tư xây dựng công trình; một số nội dung lưu ý trong quá trình thực hiện kiểm toán đầu tư; Chương IV “Lập và phát hành báo cáo kiểm toán” gồm 2 điều quy định về yêu cầu đối với việc lập và phát hành báo cáo kiểm toán dự án đầu tư; nội dung cơ bản của Báo cáo kiểm toán dự án đầu tư; Chương V “Kiểm tra việc thực hiện kết luận và kiến nghị kiểm toán”.
Kèm theo Quyết định là 04 phụ lục gồm về một số sai sót, gian lận thường gặp; các câu hỏi liên quan đến kiểm toán các giai đoạn của dự án đầu tư xây dựng công trình.
Quy trình này có hiệu lực thi hành sau 45 ngày kể từ ngày ký và thay thế Quy trình kiểm toán dự án đầu tư ban hành kèm theo Quyết định số 05/2007/QĐ-KTNN của Tổng Kiểm toán Nhà nước./.
Quyết định số 03/2012/QĐ-KTNN ngày 04/4/2012