(sav.gov.vn) - Bộ Công Thương vừa ban hành Thông tư hợp nhất số 35/VBHN-BCT ngày 26/5/2026 hợp nhất các quy định chi tiết một số điều của các Nghị định liên quan đến hoạt động kinh doanh thuốc lá. Thông tư là kết quả rà soát, hệ thống hóa các quy định đã được sửa đổi, bổ sung qua nhiều văn bản trong thời gian qua, góp phần hoàn thiện khuôn khổ pháp lý, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước đối với lĩnh vực kinh doanh thuốc lá.

Theo Thông tư, phạm vi điều chỉnh bao gồm các quy định về hồ sơ, trình tự, thủ tục cấp giấy chứng nhận, giấy phép; chế độ báo cáo; công tác kiểm tra hoạt động kinh doanh thuốc lá và các biểu mẫu liên quan. Đối tượng áp dụng là các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động kinh doanh thuốc lá và các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan trên lãnh thổ Việt Nam.

Một trong những nội dung đáng chú ý của Thông tư là quy định cụ thể điều kiện nhập khẩu nguyên liệu thuốc lá, giấy cuốn điếu thuốc lá để sản xuất trong nước. Theo đó, doanh nghiệp chỉ được nhập khẩu nguyên liệu thuốc lá khi có giấy chứng nhận đủ điều kiện đầu tư trồng cây thuốc lá hoặc được cơ quan có thẩm quyền cho phép phục vụ mục đích sản xuất, gia công theo quy định. Thông tư cũng quy định rõ hồ sơ, thủ tục đề nghị cấp giấy phép chế biến nguyên liệu thuốc lá, giấy phép sản xuất sản phẩm thuốc lá và các loại giấy phép liên quan khác.

Bên cạnh đó, Thông tư quy định chi tiết các trường hợp cấp sửa đổi, bổ sung, cấp lại giấy chứng nhận, giấy phép trong lĩnh vực kinh doanh thuốc lá. Các thủ tục hành chính được chuẩn hóa thông qua hệ thống biểu mẫu thống nhất, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp trong quá trình thực hiện, đồng thời tăng cường tính minh bạch và trách nhiệm giải trình của cơ quan quản lý.

Đối với chế độ báo cáo, Thông tư yêu cầu các tổ chức, doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực thuốc lá thực hiện báo cáo định kỳ về tình hình sản xuất, kinh doanh, đầu tư trồng cây thuốc lá, nhập khẩu nguyên liệu thuốc lá và các nội dung liên quan. Báo cáo phải được gửi đúng thời hạn tới cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền nhằm phục vụ công tác tổng hợp, theo dõi và hoạch định chính sách.

Thông tư cũng dành một chương quy định cụ thể về công tác kiểm tra hoạt động kinh doanh thuốc lá. Nội dung kiểm tra tập trung vào việc chấp hành các quy định của pháp luật về kinh doanh thuốc lá, điều kiện sản xuất, chế biến, nhập khẩu nguyên liệu, kinh doanh sản phẩm thuốc lá và việc thực hiện các giấy phép đã được cấp. Quy trình kiểm tra được quy định rõ từ khâu lập kế hoạch, công bố quyết định kiểm tra, thực hiện kiểm tra đến xử lý kết quả sau kiểm tra, qua đó góp phần nâng cao hiệu quả quản lý, ngăn ngừa các hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực này.

Việc ban hành Thông tư hợp nhất có ý nghĩa quan trọng trong việc hệ thống hóa các quy định pháp luật hiện hành, giúp cơ quan quản lý, doanh nghiệp và các tổ chức, cá nhân liên quan dễ dàng tra cứu, áp dụng thống nhất. Đồng thời, văn bản góp phần nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật, bảo đảm môi trường kinh doanh minh bạch, lành mạnh và phù hợp với yêu cầu cải cách thủ tục hành chính, xây dựng nền hành chính hiện đại, phục vụ người dân và doanh nghiệp.