(sav.gov.vn) - Ngày 03/7/2026, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị số 28/CT-TTg về việc thực hiện tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước.

Nghị quyết số 21/2026/QH16 của Quốc hội về bổ sung dự toán thu ngân sách nhà nước (NSNN) năm 2024 và phê chuẩn quyết toán NSNN năm 2024, yêu cầu các bộ, ngành, địa phương tăng cường kỷ luật, kỷ cương tài chính - ngân sách, khắc phục triệt để những tồn tại, hạn chế đã được Quốc hội chỉ ra.

Tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước

Theo Chỉ thị, Quốc hội ghi nhận những nỗ lực của Chính phủ trong công tác quản lý, điều hành NSNN, đồng thời chỉ rõ một số tồn tại, hạn chế trong việc chấp hành các quy định của pháp luật và các nghị quyết của Quốc hội về lập, chấp hành dự toán và quyết toán NSNN.

Để nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý tài chính - ngân sách, Thủ tướng yêu cầu các bộ, cơ quan trung ương và địa phương tiếp tục hoàn thiện thể chế về thuế, phí, lệ phí, NSNN, đầu tư công và quản lý nợ công; khẩn trương rà soát các quy định còn chồng chéo, bất cập để đề xuất sửa đổi, bổ sung trong quá trình xây dựng Luật hợp nhất Luật Ngân sách nhà nước và Luật Đầu tư công.

Trong công tác lập, quản lý, sử dụng và quyết toán NSNN, các cơ quan, đơn vị phải nâng cao chất lượng dự toán, bảo đảm sát thực tiễn, bố trí chi trong phạm vi khả năng nguồn lực, sử dụng ngân sách tiết kiệm, hiệu quả; tăng cường công tác chuẩn bị đầu tư, đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công và thực hiện nghiêm chế độ báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư.

Chỉ thị cũng yêu cầu quản lý chặt chẽ số tăng thu NSNN, các khoản chuyển nguồn, tạm ứng ngân sách; kịp thời thu hồi các khoản chuyển nguồn không đúng quy định, không còn nhu cầu sử dụng hoặc quá thời gian giải ngân. Đặc biệt, Thủ tướng yêu cầu thu hồi toàn bộ các khoản ngân sách trung ương hỗ trợ địa phương sử dụng không đúng quy định hoặc hết thời gian giải ngân nhằm giảm bội chi ngân sách trung ương.

Bên cạnh đó, các bộ, ngành, địa phương phải tiếp tục kiểm soát chặt chẽ, không để phát sinh nợ đọng xây dựng cơ bản; rà soát, xác định chính xác số nợ đọng xây dựng cơ bản tại thời điểm ngày 31/12/2025 và báo cáo Bộ Tài chính trước ngày 15/7/2026 để tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền.

Thủ tướng cũng yêu cầu đẩy mạnh thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; tăng cường thanh tra, kiểm tra và làm rõ trách nhiệm của người đứng đầu, tập thể, cá nhân để xảy ra vi phạm trong công tác lập, chấp hành dự toán và quyết toán NSNN năm 2024; xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm theo quy định.

Thực hiện đầy đủ kết luận, kiến nghị của Kiểm toán nhà nước

Đáng chú ý, Chỉ thị yêu cầu các bộ, cơ quan trung ương và địa phương nghiêm túc chấn chỉnh, khắc phục triệt để các tồn tại, hạn chế được nêu trong các báo cáo kiểm toán quyết toán NSNN; tiếp tục rà soát và thực hiện đầy đủ các kết luận, kiến nghị của Kiểm toán nhà nước đối với quyết toán NSNN năm 2024 và các năm trước.

Trong năm 2026, các cơ quan, đơn vị phải xử lý, thu hồi về NSNN các khoản thu, chi, chuyển nguồn không đúng quy định theo kết luận, kiến nghị của Kiểm toán nhà nước đối với NSNN năm 2024 trở về trước đã được cấp có thẩm quyền phê chuẩn quyết toán nhưng chưa được xử lý.

Đồng thời, các bộ, ngành, địa phương phải nghiêm túc, kịp thời điều chỉnh số liệu quyết toán NSNN năm 2025 theo kết luận, kiến nghị của Kiểm toán nhà nước tại Báo cáo kiểm toán Báo cáo quyết toán NSNN năm 2025.

Chỉ thị cũng giao Bộ Tài chính tiếp tục phối hợp với Kiểm toán nhà nước thực hiện các nhiệm vụ theo yêu cầu của Quốc hội; quản lý chặt chẽ ngân quỹ nhà nước, bố trí nguồn hoàn trả các khoản vay ngân quỹ gia hạn nhiều năm và khẩn trương thực hiện các chỉ đạo của Chính phủ về thu hồi vốn ứng trước, thanh toán nợ đọng xây dựng cơ bản.

Theo Chỉ thị, Bộ Nội vụ có trách nhiệm đôn đốc, kiểm tra, tổng hợp kết quả xử lý trách nhiệm đối với các tổ chức, cá nhân vi phạm trong quản lý, sử dụng nguồn lực tài chính - ngân sách nhà nước, đầu tư công, tài sản công niên độ 2024 để gửi Bộ Tài chính tổng hợp, báo cáo Chính phủ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Quốc hội theo quy định.