Kiểm toán nhà nước
State audit office of VietNam
(sav.gov.vn) - Bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng là nhiệm vụ có ý nghĩa chiến lược, gắn liền với sự tồn vong của chế độ và sự phát triển bền vững của đất nước. Trong bối cảnh hiện nay, cùng với việc tăng cường công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng và đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, Kiểm toán nhà nước (KTNN) ngày càng khẳng định vai trò quan trọng trong bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng từ thực tiễn quản trị quốc gia. Thông qua hoạt động kiểm toán, KTNN góp phần nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công; tăng cường công khai, minh bạch; phát hiện, ngăn ngừa sai phạm; củng cố niềm tin của Nhân dân đối với Đảng và Nhà nước.

KTNN - thiết chế quan trọng trong bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng
Bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng là nhiệm vụ có ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với sự nghiệp cách mạng của dân tộc. Trong bối cảnh toàn cầu hóa, hội nhập quốc tế sâu rộng và sự phát triển mạnh mẽ của cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư, các thế lực thù địch, phản động, cơ hội chính trị không ngừng gia tăng các hoạt động chống phá Đảng, Nhà nước và chế độ xã hội chủ nghĩa ở nước ta bằng nhiều hình thức tinh vi, phức tạp. Chúng tập trung xuyên tạc chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; phủ nhận vai trò lãnh đạo của Đảng; kích động tâm lý hoài nghi, làm suy giảm niềm tin của cán bộ, đảng viên và Nhân dân đối với Đảng và Nhà nước.
Nhận thức rõ tầm quan trọng của nhiệm vụ này, Bộ Chính trị đã ban hành Nghị quyết số 35-NQ/TW ngày 22/10/2018 về tăng cường bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái, thù địch trong tình hình mới. Nghị quyết khẳng định đây là nhiệm vụ sống còn của Đảng, của chế độ, là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội.
Trong hệ thống chính trị, KTNN là cơ quan do Quốc hội thành lập, hoạt động độc lập và chỉ tuân theo pháp luật, thực hiện chức năng kiểm toán việc quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công. Với vị trí, vai trò đặc thù, KTNN không chỉ góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý tài chính công, tài sản công mà còn trực tiếp tham gia vào công cuộc phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí; tăng cường công khai, minh bạch; củng cố kỷ luật, kỷ cương trong quản lý nhà nước. Đây chính là những yếu tố quan trọng góp phần bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng trong thực tiễn.
Những năm qua, Đảng ủy KTNN luôn quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nghiêm các nghị quyết, chỉ thị của Trung ương về xây dựng, chỉnh đốn Đảng; học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; tăng cường giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức nghề nghiệp cho đội ngũ kiểm toán viên nhà nước. Mỗi đảng viên, kiểm toán viên nhà nước không chỉ thực hiện nhiệm vụ chuyên môn mà còn là lực lượng trực tiếp bảo vệ uy tín của Ngành, của Đảng và Nhà nước thông qua các hoạt động nghề nghiệp hằng ngày. Bởi vậy, xây dựng đội ngũ kiểm toán viên có bản lĩnh chính trị vững vàng, tinh thông nghiệp vụ, liêm chính, khách quan và trách nhiệm là yêu cầu có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng từ chính nội bộ ngành KTNN.
Phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, bảo vệ uy tín của Đảng và Nhà nước
Một trong những nguyên nhân làm suy giảm niềm tin của Nhân dân đối với bộ máy nhà nước là tình trạng tham nhũng, tiêu cực, lãng phí. Nhận thức rõ điều đó, Đảng và Nhà nước luôn xác định phòng, chống tham nhũng là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên của cả hệ thống chính trị. Thông qua hoạt động kiểm toán, KTNN đã phát hiện và kiến nghị xử lý nhiều sai phạm trong quản lý ngân sách nhà nước, đầu tư xây dựng cơ bản, quản lý đất đai, tài nguyên khoáng sản, doanh nghiệp nhà nước và các chương trình, dự án trọng điểm quốc gia. Hằng năm, giá trị kiến nghị xử lý tài chính của KTNN lên tới hàng chục nghìn tỷ đồng, góp phần ngăn chặn thất thoát, lãng phí nguồn lực quốc gia. Không chỉ dừng lại ở việc phát hiện sai phạm, KTNN còn chuyển nhiều vụ việc có dấu hiệu vi phạm pháp luật sang cơ quan điều tra để xem xét xử lý theo quy định. Những kết quả đó thể hiện quyết tâm của Đảng và Nhà nước trong công cuộc đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, đồng thời khẳng định không có vùng cấm, không có ngoại lệ trong xử lý vi phạm. Qua đó, KTNN góp phần bảo vệ uy tín của Đảng, củng cố niềm tin của Nhân dân vào sự lãnh đạo của Đảng và hiệu lực quản lý của Nhà nước.
Tăng cường công khai, minh bạch trong quản lý tài chính công, tài sản công
Minh bạch là một trong những yêu cầu cơ bản của nền quản trị quốc gia hiện đại. Nơi nào thiếu công khai, minh bạch thì nơi đó dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực và lợi ích nhóm. Thông qua hoạt động kiểm toán, các sai phạm, bất cập trong cơ chế quản lý tài chính công được phát hiện và công khai theo quy định của pháp luật. Các báo cáo kiểm toán được công bố rộng rãi đã cung cấp cho Quốc hội, Chính phủ, các cơ quan quản lý nhà nước và Nhân dân những thông tin khách quan, trung thực về tình hình quản lý, sử dụng ngân sách, tiền và tài sản nhà nước. Việc công khai kết quả kiểm toán không chỉ góp phần nâng cao trách nhiệm giải trình của các cơ quan, đơn vị được kiểm toán mà còn giúp người dân giám sát hiệu quả hơn hoạt động của bộ máy nhà nước. Đây là yếu tố quan trọng để xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, tạo môi trường thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội và củng cố niềm tin của Nhân dân.
Góp phần hoàn thiện cơ chế, chính sách và hệ thống pháp luật
Một trong những giá trị nổi bật của hoạt động kiểm toán là phát hiện những bất cập trong cơ chế, chính sách và quy định pháp luật. Thông qua kiểm toán, nhiều quy định chồng chéo, thiếu đồng bộ hoặc không còn phù hợp với thực tiễn đã được kiến nghị sửa đổi, bổ sung. Nhiều lỗ hổng trong quản lý ngân sách, đầu tư công, quản lý đất đai, tài nguyên và tài sản công đã được nhận diện và khắc phục. Các kiến nghị của KTNN đã góp phần hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, hạn chế nguy cơ thất thoát, lãng phí và tiêu cực. Đây là cơ sở quan trọng để tăng cường năng lực quản trị quốc gia, bảo đảm sự lãnh đạo hiệu quả của Đảng trong quá trình phát triển đất nước.
Tạo cơ sở thực tiễn đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái, thù địch
Trong những năm gần đây, các thế lực thù địch thường xuyên lợi dụng các vụ việc vi phạm trong quản lý kinh tế, tài chính, đầu tư công để xuyên tạc, phủ nhận vai trò lãnh đạo của Đảng và hiệu lực quản lý của Nhà nước. Chúng cố tình thổi phồng những hạn chế, thiếu sót của một số tổ chức, cá nhân nhằm tạo ra nhận thức sai lệch rằng hệ thống chính trị không có khả năng tự kiểm soát và tự chỉnh đốn.
Thực tế cho thấy, chính những kết quả kiểm toán khách quan, trung thực và minh bạch đã trở thành minh chứng sinh động bác bỏ các luận điệu xuyên tạc đó. Qua hoạt động kiểm toán, nhiều sai phạm được phát hiện, xử lý và kiến nghị khắc phục kịp thời. Điều này khẳng định cơ chế kiểm tra, giám sát quyền lực của Đảng và Nhà nước đang được thực hiện nghiêm túc, hiệu quả.
Kết quả kiểm toán không chỉ phục vụ hoạt động quản lý, điều hành mà còn cung cấp những luận cứ thực tiễn quan trọng để tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức chính trị cho cán bộ, đảng viên và Nhân dân. Qua đó góp phần làm rõ bản chất tốt đẹp của chế độ xã hội chủ nghĩa, khẳng định quyết tâm chính trị của Đảng trong đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực và xây dựng bộ máy nhà nước trong sạch, vững mạnh.

Củng cố niềm tin của Nhân dân đối với Đảng và Nhà nước
Niềm tin của Nhân dân là nguồn sức mạnh to lớn của Đảng và chế độ. Mọi hoạt động của bộ máy nhà nước cuối cùng đều hướng tới phục vụ Nhân dân, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của Nhân dân. Thông qua hoạt động kiểm toán, các nguồn lực công được quản lý chặt chẽ hơn, các sai phạm được phát hiện và xử lý kịp thời, hiệu quả sử dụng ngân sách nhà nước được nâng cao.
Những kết quả đó mang lại lợi ích thiết thực cho xã hội, góp phần tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong quản lý kinh tế - tài chính. Khi người dân chứng kiến những sai phạm được phát hiện, những khoản thất thoát được thu hồi, những bất cập trong cơ chế được sửa đổi và những hành vi vi phạm bị xử lý nghiêm minh, niềm tin đối với Đảng và Nhà nước được củng cố. Đây là yếu tố đặc biệt quan trọng trong bối cảnh các thế lực thù địch luôn tìm cách kích động tư tưởng hoài nghi và phủ nhận những thành tựu của đất nước.
Trong những năm qua, KTNN đã không ngừng đổi mới và nâng cao chất lượng hoạt động theo hướng chuyên nghiệp, hiện đại, công khai và minh bạch. Kết quả kiểm toán hằng năm đã phát hiện, kiến nghị xử lý tài chính với số tiền lớn; kiến nghị sửa đổi, bổ sung nhiều văn bản quy phạm pháp luật và cơ chế quản lý còn bất cập; chuyển hồ sơ một số vụ việc có dấu hiệu vi phạm pháp luật sang cơ quan điều tra để xem xét xử lý theo quy định.
Đặc biệt, các cuộc kiểm toán liên quan đến quản lý ngân sách nhà nước, đầu tư công, đất đai, tài nguyên, môi trường, doanh nghiệp nhà nước và các chương trình mục tiêu quốc gia đã góp phần quan trọng trong việc siết chặt kỷ luật, kỷ cương tài chính, nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực công. Những kết quả đó không chỉ mang lại giá trị kinh tế mà còn có giá trị chính trị và xã hội rất lớn.
Thông qua hoạt động kiểm toán, người dân thấy rõ quyết tâm của Đảng và Nhà nước trong phòng chống tham nhũng, tiêu cực; thấy rõ cơ chế kiểm soát quyền lực đang được thực hiện ngày càng hiệu quả; thấy rõ các nguồn lực của quốc gia được giám sát chặt chẽ hơn. Chính những kết quả thực tiễn đó là câu trả lời thuyết phục nhất đối với các luận điệu xuyên tạc cho rằng công tác phòng chống tham nhũng chỉ mang tính hình thức hoặc Nhà nước không kiểm soát được việc quản lý tài sản công. Sự thật từ hoạt động kiểm toán đã chứng minh điều ngược lại: hệ thống chính trị Việt Nam đang không ngừng hoàn thiện cơ chế kiểm tra, giám sát và tự chỉnh đốn để phục vụ Nhân dân tốt hơn. Trong cuộc đấu tranh bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng hiện nay, những minh chứng từ thực tiễn luôn có sức thuyết phục hơn mọi lập luận mang tính áp đặt. Vì vậy, mỗi kết quả kiểm toán khách quan, chính xác và công khai đều góp phần tạo nên những bằng chứng sinh động khẳng định tính ưu việt của chế độ, củng cố niềm tin xã hội và bảo vệ uy tín của Đảng.
Những thách thức đang đặt ra
Bên cạnh những kết quả đạt được, hoạt động của KTNN đang đứng trước nhiều yêu cầu và thách thức mới.
Thứ nhất, quá trình chuyển đổi số quốc gia đang làm thay đổi mạnh mẽ phương thức quản lý, điều hành và sử dụng nguồn lực công. Dữ liệu lớn, trí tuệ nhân tạo, điện toán đám mây và các nền tảng số tạo ra nhiều cơ hội nhưng cũng đặt ra yêu cầu cao hơn đối với hoạt động kiểm toán.
Thứ hai, môi trường mạng trở thành không gian hoạt động chủ yếu của các thế lực thù địch. Những thông tin sai lệch liên quan đến công tác quản lý tài chính công, tài sản công hoặc kết quả kiểm toán có thể lan truyền rất nhanh, tác động tiêu cực đến nhận thức xã hội nếu không được định hướng, giải thích kịp thời.
Thứ ba, yêu cầu ngày càng cao về tính chuyên nghiệp, khách quan, độc lập và minh bạch của hoạt động kiểm toán đòi hỏi đội ngũ kiểm toán viên nhà nước phải không ngừng nâng cao trình độ chuyên môn, bản lĩnh chính trị và đạo đức nghề nghiệp. Cuối cùng, phạm vi quản lý tài chính công và tài sản công ngày càng rộng, trong khi các phương thức vi phạm ngày càng tinh vi, phức tạp. Điều này đặt ra áp lực lớn đối với công tác kiểm toán trong việc phát hiện, ngăn ngừa và xử lý các hành vi sai phạm.
Giải pháp phát huy mạnh mẽ vai trò của KTNN
Một giải pháp mang tính nền tảng là tiếp tục nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động kiểm toán. Chất lượng kiểm toán càng cao thì giá trị và sức thuyết phục của các kết luận, kiến nghị kiểm toán càng lớn. Do đó, cần tiếp tục đổi mới phương pháp kiểm toán, nâng cao chất lượng lập kế hoạch, tổ chức thực hiện và kiểm soát chất lượng kiểm toán; tập trung vào các lĩnh vực tiềm ẩn nhiều rủi ro về thất thoát, lãng phí và tham nhũng.
Tiếp đó, tăng cường xây dựng đội ngũ kiểm toán viên nhà nước có bản lĩnh chính trị vững vàng, phẩm chất đạo đức trong sáng và trình độ chuyên môn cao. Mỗi kiểm toán viên nhà nước không chỉ là người thực hiện nhiệm vụ chuyên môn mà còn là đảng viên, công chức trực tiếp góp phần bảo vệ uy tín của Ngành và của Đảng. Vì vậy, cần chú trọng giáo dục chính trị tư tưởng, đạo đức nghề nghiệp, nâng cao ý thức trách nhiệm và tinh thần phục vụ Nhân dân cho đội ngũ kiểm toán viên.
Đồng thời, cần đẩy mạnh chuyển đổi số trong hoạt động kiểm toán để nâng cao năng lực hoạt động của Ngành. Cần tiếp tục xây dựng cơ sở dữ liệu dùng chung, ứng dụng công nghệ số, trí tuệ nhân tạo và các công cụ phân tích dữ liệu hiện đại nhằm nâng cao hiệu quả phát hiện rủi ro, sai phạm và hỗ trợ quá trình ra quyết định.
Ngoài ra, nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền về hoạt động kiểm toán. Việc cung cấp thông tin đầy đủ, kịp thời và chính xác về kết quả kiểm toán sẽ góp phần nâng cao nhận thức xã hội về vai trò của KTNN. Đây cũng là giải pháp quan trọng nhằm hạn chế tình trạng hiểu sai hoặc xuyên tạc về hoạt động kiểm toán.
Bên cạnh đó, tăng cường phối hợp với các cơ quan trong hệ thống chính trị để thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 35-NQ/TW. KTNN cần tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các cơ quan của Đảng, Quốc hội, Chính phủ, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các cơ quan thông tin, truyền thông trong công tác tuyên truyền, phổ biến kết quả kiểm toán; đấu tranh phản bác các thông tin sai lệch, xuyên tạc liên quan đến lĩnh vực tài chính công và tài sản công.
Hơn nữa, cần phát huy vai trò của KTNN trong bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng trên không gian mạng. Hiện nay, không gian mạng đã trở thành môi trường quan trọng trong công tác thông tin, tuyên truyền cũng như đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái, thù địch. Các thế lực chống phá thường lợi dụng những vụ việc liên quan đến tài chính công, đầu tư công hoặc kết luận kiểm toán để cắt ghép thông tin, xuyên tạc bản chất vấn đề nhằm gây hoài nghi trong xã hội.
Trong bối cảnh đó, KTNN cần chủ động đổi mới công tác truyền thông, tăng cường công khai thông tin về hoạt động kiểm toán, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số trong phổ biến kết quả kiểm toán, cung cấp thông tin chính xác, kịp thời cho báo chí và Nhân dân. Đồng thời, cần phát huy vai trò của cán bộ, đảng viên trong việc lan tỏa thông tin tích cực, góp phần định hướng dư luận xã hội, bảo vệ uy tín của ngành và của Đảng trên môi trường số.
Đất nước đang bước vào giai đoạn phát triển mới với những thời cơ và thách thức đan xen, yêu cầu đặt ra đối với KTNN không chỉ là thực hiện tốt chức năng kiểm toán mà còn phải góp phần lan tỏa các giá trị về liêm chính, minh bạch, trách nhiệm và thượng tôn pháp luật trong toàn xã hội. Mỗi kết quả kiểm toán có chất lượng, mỗi kiến nghị được thực hiện hiệu quả và mỗi cán bộ kiểm toán giữ vững bản lĩnh chính trị, đạo đức nghề nghiệp chính là những đóng góp thiết thực vào việc củng cố niềm tin của Nhân dân đối với Đảng và Nhà nước. Đó cũng là cách KTNN khẳng định vai trò, trách nhiệm của mình trong sự nghiệp bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, vì mục tiêu xây dựng một nền tài chính công minh bạch, một nền quản trị quốc gia hiệu lực, hiệu quả và một đất nước phát triển bền vững./.
Lượt xem: 1