(sav.gov.vn) - Bộ Tài chính vừa ban hành Thông tư số 51/2026/TT-BTC ngày 13/5/2026 hướng dẫn lập Báo cáo tài chính nhà nước, quy định cụ thể về biểu mẫu, nội dung, phương pháp lập, gửi, tiếp nhận, kiểm tra và tổng hợp Báo cáo tài chính nhà nước trên phạm vi toàn quốc.

Đối tượng áp dụng gồm Bộ Tài chính, Sở Tài chính các tỉnh, thành phố và UBND cấp xã, phường, đặc khu.

Thông tư số 51/2026/TT-BTC hướng dẫn biểu mẫu, lập, gửi, kiểm tra tính cân đối, hợp lý, hợp lệ báo cáo cung cấp thông tin tài chính; nội dung, phương pháp lập các chỉ tiêu trên báo cáo tài chính nhà nước; các giao dịch nội bộ phải loại trừ; điều chỉnh; kiểm tra việc lập báo cáo tài chính nhà nước.

Về phân cấp lập báo cáo tài chính nhà nước, Thông tư nêu rõ, Bộ Tài chính giao Kho bạc Nhà nước tổ chức lập báo cáo tài chính nhà nước toàn quốc, báo cáo tài chính nhà nước tỉnh theo quy định; nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ và chuyển đổi số để xây dựng, nâng cấp hệ thống thông tin phục vụ lập báo cáo tài chính nhà nước, đáp ứng công tác quản lý tập trung, thống nhất và đảm bảo hệ thống hoạt động thông suốt, kịp thời, chính xác, tuân thủ các quy định của pháp luật về bảo mật và an toàn thông tin.

Kho bạc Nhà nước khu vực giúp Kho bạc Nhà nước lập báo cáo tài chính nhà nước tỉnh.

Đối với báo cáo cung cấp thông tin tài chính của Bộ Tài chính, Bộ Tài chính đã ban hành các phụ lục mẫu báo cáo đi kèm theo Thông tư số 51/2026/TT-BTC.

Báo cáo theo các mẫu phụ lục này phản ánh thông tin về tiền và các khoản tương đương tiền, thu, chi ngân sách nhà nước và các thông tin tài chính khác có liên quan chưa được phản ánh trên Báo cáo cung cấp thông tin tài chính của các đơn vị; phản ánh các thông tin về: nợ của Chính phủ thông qua phát hành các công cụ nợ tại thị trường trong nước; vốn nhà nước tại doanh nghiệp do Trung ương quản lý; vốn nhà nước tại ngân hàng và các tổ chức tài chính do Trung ương quản lý; nợ trong nước khác của Chính phủ; nợ nước ngoài của Chính phủ, nợ được Chính phủ bảo lãnh; thông tin về dự trữ quốc gia...

Trong khi đó, báo cáo cung cấp thông tin tài chính của Kho bạc Nhà nước khu vực phản ánh thông tin về tiền và các khoản tương đương tiền, thu, chi ngân sách địa phương và các thông tin tài chính khác của Nhà nước chưa được phản ánh trên báo cáo cung cấp thông tin tài chính của các đơn vị cấp tỉnh, cấp xã.

Còn báo cáo cung cấp thông tin tài chính của Sở Tài chính phản ánh thông tin về vốn của Nhà nước tại các doanh nghiệp do địa phương quản lý và nợ của chính quyền địa phương; báo cáo cung cấp thông tin tài chính của cơ quan thuế phản ánh thông tin về tiền (nếu có), phải thu, phải trả, số thu thuế và các khoản thu nội địa khác giao cơ quan thuế quản lý; báo cáo cung cấp thông tin tài chính của đơn vị kế toán độc lập (không bao gồm Sở Tài chính) thuộc cấp tỉnh, cấp xã, gồm trường hợp đơn vị áp dụng chế độ kế toán hành chính, sự nghiệp và trường hợp đơn vị áp dụng chế độ kế toán khác.

Cũng theo Thông tư số 51, Giám đốc Kho bạc Nhà nước hướng dẫn chi tiết các đối tượng cung cấp các thông tin bổ sung (trường hợp cần thiết) để tổng hợp, lập báo cáo tài chính nhà nước tỉnh.

Theo quy định của Bộ Tài chính, trước ngày 15/01 hàng năm, Sở Tài chính lập danh sách đơn vị kế toán cấp trên cao nhất và đơn vị kế toán độc lập thuộc cấp tỉnh của năm trước liền kề, UBND cấp xã lập danh sách đơn vị kế toán cấp trên cao nhất và đơn vị kế toán độc lập thuộc cấp xã của năm trước liền kề.

Báo cáo cung cấp thông tin tài chính được gửi trên Trang thông tin điện tử Hệ thống Tổng kế toán nhà nước (trừ các báo cáo mật). Hình thức gửi báo cáo giấy chỉ được áp dụng trong trường hợp đơn vị cung cấp báo cáo mật hoặc chưa có chữ ký số, chưa có kết nối Internet để thực hiện giao dịch điện tử với Kho bạc Nhà nước theo quy định.

Thông tư cũng quy định về kỳ lập báo cáo tài chính nhà nước; nội dung, phương pháp lập các chỉ tiêu trên báo cáo tài chính nhà nước; các giao dịch nội bộ được loại trừ; điều chỉnh báo cáo tài chính nhà nước; kiểm tra việc lập báo cáo tài chính nhà nước.

Thông tư có hiệu lực từ ngày 13/5/2026, áp dụng đối với việc lập báo cáo tài chính nhà nước năm 2025 trở đi. Riêng quy định về việc lập và gửi danh sách đơn vị kế toán cấp trên cao nhất và đơn vị kế toán độc lập thuộc Trung ương, cấp tỉnh, cấp xã có trách nhiệm cung cấp thông tin để lập báo cáo tài chính nhà nước của năm trước liền kề được áp dụng từ báo cáo tài chính nhà nước năm 2026 trở đi.

XEM THÔNG TƯ TẠI ĐÂY