(kiemtoannn.gov.vn) – Sáng ngày 9/6/2015, tại trụ sở Kiểm toán Nhà nước (KTNN) - 111 Trần Duy Hưng, Hà Nội, KTNN đã có buổi làm việc với Đoàn công tác của Ngân hàng thế giới (WB), trao đổi về đề xuất của WB mời KTNN tham gia kiểm toán Dự án quản lý tài sản đường địa phương. Cùng tham gia buổi làm việc có đại diện của Ban quản lý dự án 6, đơn vị được Bộ Giao thông Vận tải giao nhiệm vụ chuẩn bị và thực hiện Dự án do Bộ Giao thông vận tải và WB đang phối hợp đề xuất. Ông Đào Văn Dũng, Vụ trưởng Vụ tổng hợp chủ trì buổi họp.
Ông Paul Vallely, điều phối viên Ban giao thông của WB tại Việt Nam, trưởng Đoàn công tác của WB cho biết, WB đề xuất tài trợ Dự án không theo phương thức tài trợ truyền thống mà tài trợ dựa trên kết quả, trong đó vốn vay sẽ được WB giải ngân trên cơ sở đánh giá của Kiểm toán độc lập với bộ chỉ số giải ngân được thống nhất trong Hiệp định.
Tại buổi làm việc, WB đã giới thiệu sơ bộ về phương thức tài trợ vốn dựa trên kết quả và bộ chỉ số giải ngân dự thảo được xây dựng; Giới thiệu sơ bộ về cơ chế thực hiện Dự án trong đó có chức năng của cơ quan xác minh độc lập; Đề xuất Kiểm toán Nhà nước thực hiện vai trò của cơ quan xác minh độc lập hàng năm.
Ông Paul Vallely cũng cho biết, Dự án có thời gian thực hiện trong vòng 5 năm, từ tháng 6/2015 đến năm 2019, với tổng mức đầu tư 435 triệu USD, trong đó: Hợp phần 1- Xây lắp, sửa chữa lớn hệ thống đường địa phương, thí điểm thực hiện tại 7 tỉnh Lào Cai, Hà Giang, Bắc Kạn, Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình có giá trị 135 triệu USD; Hợp phần 2- Xây dựng cầu dân sinh, thực hiện tại 50 tỉnh theo Đề án của Bộ GTVT, có giá trị 250 triệu USD; Vốn đối ứng khoảng 50 triệu USD, nhằm thực hiện các hoạt động chuẩn bị đầu tư (lập dự án, khảo sát thiết kế, chi phí quản lý, bảo hiểm, thuế...). WB đề xuất tiến hành thẩm định Dự án vào tháng 9/2015 và tiến tới ký Hiệp định vào tháng 3/2016. Dự kiến Dự án có thể triển khai vào khoảng 6 tháng cuối năm 2016.
Đại diện KTNN - ông Đào Văn Dũng, Vụ trưởng Vụ Tổng hợp cho biết, KTNN đang tiến hành kiểm toán dự án Chương trình nước sạch và về sinh nông thôn của 8 tỉnh Đồng bằng Bắc Bộ. Đây là dự án có vốn tài trợ theo phương thức dựa trên kết quả của WB. Trong 2016, KTNN sẽ tiến hành kiểm toán một dự án tương tự là dự án đô thị của 7 tỉnh miền núi. "Vì vậy KTNN cũng đã bước đầu có kinh nghiệm kiểm toán cho dự án được tài trợ theo phương thức dựa trên kết quả của WB” - ông Dũng nói. Tuy nhiên, ông Đào Văn Dũng nhấn mạnh, để quyết định việc KTNN có tham gia kiểm toán Dự án này hay không, các bên cần có thêm các buổi làm việc chi tiết về mục tiêu kiểm toán, nội dung kiểm toán cụ thể, thời gian kiểm toán, thời gian phát hành báo cáo kiểm toán, ngôn ngữ kiểm toán, các yêu cầu với chủ đầu tư của Dự án, các hỗ trợ kỹ thuật (nếu có) với KTNN khi triển khai kiểm toán Dự án…
Ông Đào Văn Dũng đề xuất, KTNN nên tham ngay trong quá trình đàm phán Dự án. Đồng thời WB và Bộ Giao thông vận tải cần có cơ quan đầu mối để cung cấp thông tin, trao đổi thường xuyên với KTNN về Dự án.
Đồng ý với các đề xuất của ông Đào Văn Dũng, Ông Paul Vallely cho biết, ngay sau buổi làm việc này, đoàn công tác của WB sẽ có biên bản ghi nhớ về kết quả làm việc giữa các Bên. Từ nay đến tháng 11/2015, WB sẽ tiếp tục có 3 đoàn làm việc về Dự án này. WB sẽ phối hợp với Bộ Giao thông Vận tải tiếp tục có những buổi làm việc chi tiết hơn về Dự án với KTNN để KTNN có thể tham gia Dự án với vai trò của cơ quan xác minh độc lập hàng năm./.
Ngọc Bích