Kiểm toán nhà nước

&nbsp; <p align=right><em><strong>Ths Bùi Thị Minh Hải<br></strong></em></p> <p align=justify><em><strong>&nbsp;</strong></em>Kiểm soát hoạt động thanh toán với khách hàng được coi là một nội dung công việc cần phải thực hiện tốt nhằm đảm bảo đúng đắn quyền lợi và tài sản của doanh nghiệp. </p>

&nbsp; <p style="TEXT-ALIGN: justify" align=justify>Kiểm toán Nhà nước (KTNN) là công cụ kiểm tra tài chính công quan trọng của Nhà nước. Ho¹t &#174;éng KTNN phôc vô viÖc kiÓm tra, gi¸m s¸t cña Nh&#181; n&shy;íc trong qu&#182;n lý, sö dông ng&#169;n s¸ch, tiÒn v&#181; t&#181;i s&#182;n nh&#181; n&shy;íc, góp phần phân bổ, quản lý, sử dụng các nguồn lực tài chính Nhà nước và tài sản công một cách hợp lý, tiết kiệm và hiệu quả, ngăn ngừa các hành vi tiêu cực, tham nhũng, lãng phí công quỹ quốc gia. Các quốc gia trên thế giới đều sử dụng KTNN như là một công cụ hữu hiệu nhằm kiểm tra, kiểm soát các hoạt động kinh tế tài chính của Nhà nước, là bộ phận không thể thiếu được trong cơ cấu Nhà nước pháp quyền. Trải qua gần 16 năm hoạt động, KTNN Việt Nam đã ngày càng khẳng định được vị trí, vai trò của mình trong kiểm tra, kiểm soát hoạt động kinh tế, tài chính của Nhà nước, góp phần đáng kể vào việc phát triển nền kinh tế đất nước.</p>

<p align=justify>&nbsp; Ngày 15/4/2010, tại Hà Nội, Kiểm toán Nhà nước (KTNN) phối hợp với Ủy ban Tài chính – Ngân sách của Quốc hội và Chương trình Phát triển Liên hợp quốc tổ chức Hội thảo “Dự thảo Nghị định về tổ chức và hoạt động của kiểm toán nội bộ tại các cơ quan, tổ chức quản lý và sử dụng ngân sách, tiền và tài sản nhà nước”. Hội thảo này nằm trong khuôn khổ dự án "Tăng cường năng lực quyết định và giám sát ngân sách của các cơ quan dân cử Việt Nam”. Tham dự Hội thảo có Tổng KTNN Vương Đình Huệ, Phó Tổng KTNN Hoàng Hồng Lạc, cùng nhiều đại diện lãnh đạo các đơn vị trực thuộc KTNN. Đặc biệt, Hội thảo còn có sự tham gia của các nhà quản lý, các nhà lãnh đạo, các nhà khoa học đến từ nhiều bộ, ngành, địa phương, các viện nghiên cứu và các trường đại học. Hội thảo diễn ra dưới sự chủ trì của Phó Tổng KTNN Hoàng Hồng Lạc.</p>

<p align=justify>&nbsp; Kiểm toán Nhà nước ở Việt Nam mới được hình thành và phát triển 15 năm. Trong quá trình hoạt động, đội ngũ Kiểm toán viên nhà nước đã góp phần ngăn ngừa tệ tham nhũng, lãng phí tài sản công, làm lành mạnh hoá nền tài chính quốc gia; song bên cạnh đó hoạt động nghề nghiệp cũng luôn mang lại những rủi ro cho chính Kiểm toán viên và cơ quan KTNN cùng các tổ chức, cá nhân sử dụng tiền và tài sản của Nhà nước. Hệ quả của những rủi ro này không chỉ ảnh hưởng trước mắt mà có những rủi ro còn để lại ảnh hưởng rất lâu dài cho bản thân Kiểm toán viên, cũng như các tổ chức, cá nhân có liên quan.</p>

<p align=justify>Tài sản cố định (TSCĐ) trong các bệnh viện được hình thành từ nhiều nguồn khác nhau, không chỉ được đầu tư, mua sắm bằng nguồn vốn NSNN cấp mà còn được đầu tư, mua sắm từ nguồn vốn vay, từ quĩ phát triển hoạt động sự nghiệp của bệnh viện và các nguồn khác. Trong quá trình sử dụng, TSCĐ bị hao mòn dần. Một phần giá trị hao mòn của TSCĐ là yếu tố chi phí tiêu dùng công và một phần là yếu tố chi phí của giá thành sản phẩm, dịch vụ khám, chữa bệnh.</p>

<p align=justify>“Doanh nghiệp là tổ chức kinh tế có tên riêng, có tài sản, có trụ sở giao dịch ổn định, được đăng kí kinh doanh theo quy định của pháp luật nhằm mục đích thực hiện các hoạt động kinh doanh…” (định nghĩa theo Luật Doanh nghiệp- 2005)</p>

Thực hiện Quyết định số 826/QĐ-KTNN ngày 02/7/2008 của Tổng Kiểm toán Nhà nước về kiểm toán việc mua sắm, quản lý và sử dụng tài sản của các ban Quản lý dự án (Ban QLDA) thuộc một số bộ, ngành và địa phương, Đoàn KTNN đã tiến hành kiểm toán từ ngày 08/7/2008 đến ngày 31/8/2008 với nội dung và phạm vi sau:

&nbsp;<font face=Arial size=2>Chính phủ ban hành Nghị định số 91/2008/NĐ-CP về công khai kết quả kiểm toán và kết quả thực hiện kết luận, kiến nghị kiểm toán của Kiểm toán Nhà nước, góp phần thực hành tiết kiệm, chống tham nhũng, thất thoát, lãng phí, phát hiện và ngăn chặn hành vi vi phạm pháp luật, nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách, tiền và tài sản nhà nước. </font>

&nbsp;<font face=Arial size=2>Ngày 01/10/2008, Tổng Kiểm toán Nhà nước đã ra Chỉ thị số 1238/CT-KTNN về việc tăng cường quản lý hoạt động kiểm toán. Chỉ thị nêu rõ: Trong thời gian qua, hoạt động kiểm toán của KTNN có nhiều tiến bộ, nhiều Đoàn kiểm toán đạt chất lượng cao; một số đơn vị tuy đã được Kiểm toán độc lập kiểm toán nhưng KTNN vẫn có nhiều phát hiện, kiến nghị mới về hạn chế, thiếu sót, thậm chí là sai phạm trong quản lý tài chính, tài sản của Nhà nước </font>

&nbsp;<font face=Arial size=2>Ngày 27/10/2007, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 158/2007/NĐ-CP quy định các vị trí công tác trong các lĩnh vực, ngành, nghề phải định kỳ chuyển đổi và thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí công tác <font color=#000000>trong các lĩnh vực, ngành, nghề phải định kỳ chuyển đổi và thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí công tác trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị của nhà nước có liên quan đến việc quản lý ngân sách, tài sản của nhà nước, trực tiếp tiếp xúc và giải quyết công việc của cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân nhằm chủ động phòng ngừa tham nhũng. Theo đó có 21 ngành, nghề phải định kỳ luân chuyển cán bộ, công chức trong đó lĩnh vực quản lý tài chính, ngân sách, tài sản của nhà nước đứng đầu danh mục các lĩnh vực, ngành, nghề phải định kỳ luân chuyển. </font></font>