Kiểm toán nhà nước
State audit office of VietNam
<p align="right"><b><i>PGS.TS Mai Thị Hoàng Minh</i></b></p> <p align="right"><b><i>Đại học Kinh tế TP.Hồ Chí Minh<br><br></i></b></p> <p style="text-align: justify;">Trong xu thế hội nhập và phát triển kinh tế quốc tế theo hướng toàn cầu hoá, Việt Nam ngày càng chứng tỏ là quốc gia đã và đang vận hành theo thể chế kinh tế thị trường với sự tăng trưởng ngày càng cao và đi vào thế ổn định, đảm bảo an sinh xã hội. Trong thành tựu chung đó, chúng ta không thể phủ nhận vai trò của các cơ quan thực hiện chức năng kiểm tra, kiểm soát và giám sát các hoạt động kinh tế - tài chính - ngân sách nhằm không ngừng nâng cao tính minh bạch và lành mạnh nền tài chính quốc gia; đồng thời gia tăng tính hiệu lực và hiệu quả của bộ máy nhà nước đối với nền kinh tế - xã hội.</p><b><i></i></b>
<p align=justify> <b>* Hoàng Phú Thọ <br></b><b>Kiểm toán Nhà nước<br><br>Kiểm toán là một hoạt động đặc biệt, một loại hoạt động dịch vụ đảm bảo, để các đối tượng sử dụng thông tin được kiểm toán an tâm, tin cậy về chất lượng dịch vụ xác nhận, tính trung thực, đúng đắn, hợp pháp, đầy đủ của thông tin đã được kiểm toán. Giống như các hoạt động khác, kết quả kiểm toán phải đạt những tiêu chuẩn chất lượng nhất định. Mặt khác, vì là dịch vụ xác nhận và đảm bảo phải cung cấp thông tin tin cậy, trung thực, khách quan để người sử dụng ra quyết định đúng đắn, nên yêu cầu chất lượng kiểm toán phải càng được đề cao. Cơ quan kiểm toán cần phải đảm bảo cung cấp thường xuyên các kết quả kiểm toán chất lượng cao với chi phí hợp lý.</b></p>
<p align=justify>Bên lề kỳ họp 42 của Ban Điều hành các cơ quan kiểm toán tối cao châu Á (ASOSAI) tại Hà Nội, ngày 3/8/2010, đã diễn ra Hội đàm của người đứng đầu đồng thời ký kết thoả thuận hợp tác giữa hai cơ quan Kiểm toán Nhà nước Việt Nam và Cơ quan Tổng Kiểm soát và Kiểm toán Ấn Độ. Tham dự có Tổng KTNN Vương Đình Huệ và đại diện lãnh đạo một số đơn vị trực thuộc; về phía Cơ quan Tổng kiểm soát và Kiểm toán Ấn Độ có ông Vinod Rai, Tổng Kiểm soát và Kiểm toán Ấn Độ cùng thành viên đoàn và ngài Ranjit Rae, Đại sứ Ấn Độ tại Việt Nam.</p>
<p align=justify> Hồ sơ kiểm toán phản ánh toàn bộ quá trình, diễn biến của cuộc kiểm toán. Kết quả của mỗi nội dung công việc trong mỗi giai đoạn của quy trình kiểm toán đều thể hiện tại tài liệu, giấy tờ làm việc của kiểm toán viên (KTV), tổ kiểm toán, đoàn kiểm toán được lưu trữ trong hồ sơ kiểm toán. Hệ thống mẫu biểu hồ sơ kiểm toán cần phải được chuẩn hoá và phản ánh đầy đủ diễn biến của hoạt động kiểm toán, dễ ghi chép, đảm bảo tính đồng bộ, nhất quán theo từng lĩnh vực kiểm toán và thuận lợi cho quá trình tổng hợp kết quả kiểm toán, lập các báo cáo kiểm toán tổng hợp của KTNN. Hồ sơ kiểm toán là tài liệu, bằng chứng bằng văn bản để minh chứng cho các kết quả kiểm toán, đồng thời là cơ sở để kiểm soát chất lượng kiểm toán. </p>
<p align=justify> Trong xu thế hội nhập và phát triển kinh tế quốc tế theo hướng toàn cầu hoá, Việt Nam ngày càng chứng tỏ là quốc gia đã và đang vận hành theo thể chế kinh tế thị trường với sự tăng trưởng ngày càng cao và đi vào thế ổn định, đảm bảo an sinh xã hội. Trong thành tựu chung đó, chúng ta không thể phủ nhận vai trò của các cơ quan thực hiện chức năng kiểm tra, kiểm soát và giám sát các hoạt động kinh tế - tài chính - ngân sách nhằm không ngừng nâng cao tính minh bạch và lành mạnh nền tài chính quốc gia; đồng thời gia tăng tính hiệu lực và hiệu quả của bộ máy nhà nước đối với nền kinh tế - xã hội.</p>
<p align=justify> Tham nhũng là một vấn đề toàn cầu. Nạn tham nhũng tồn tại trong hầu hết các nền kinh tế, đặc biệt ở các nước đang phát triển hoặc các nước có nền kinh tế chuyển đổi. Tham nhũng đặc biệt trở nên phổ biến khi nền kinh tế đang ở giai đoạn ‘tăng trưởng nóng’ do các cơ chế kiểm soát và cơ sở hạ tầng không đáp ứng được những thay đổi của hoạt động kinh tế. Điều này dẫn đến nhu cầu tăng cường vai trò các công cụ quản lý, trong đó có kế toán, trong việc kiểm soát và thông tin về các hoạt động tham nhũng. Bài viết này đánh giá mối quan hệ giữa kế toán và hoạt động tham nhũng, từ đó đưa ra những giải pháp nhằm tăng cường hiệu lực của các nhân viên kế toán trong công cuộc phòng chống tham nhũng trong điều kiện nền kinh tế chuyển đổi của Việt Nam.</p>
<p style="TEXT-ALIGN: justify" align=justify>Kiểm toán Nhà nước (KTNN) là công cụ kiểm tra tài chính công quan trọng của Nhà nước. Ho¹t ®éng KTNN phôc vô viÖc kiÓm tra, gi¸m s¸t cña Nhµ n­íc trong qu¶n lý, sö dông ng©n s¸ch, tiÒn vµ tµi s¶n nhµ n­íc, góp phần phân bổ, quản lý, sử dụng các nguồn lực tài chính Nhà nước và tài sản công một cách hợp lý, tiết kiệm và hiệu quả, ngăn ngừa các hành vi tiêu cực, tham nhũng, lãng phí công quỹ quốc gia. Các quốc gia trên thế giới đều sử dụng KTNN như là một công cụ hữu hiệu nhằm kiểm tra, kiểm soát các hoạt động kinh tế tài chính của Nhà nước, là bộ phận không thể thiếu được trong cơ cấu Nhà nước pháp quyền. Trải qua gần 16 năm hoạt động, KTNN Việt Nam đã ngày càng khẳng định được vị trí, vai trò của mình trong kiểm tra, kiểm soát hoạt động kinh tế, tài chính của Nhà nước, góp phần đáng kể vào việc phát triển nền kinh tế đất nước.</p>
<p align=justify> <em> Trên thế giới, kiểm toán nội bộ (KTNB) đã có lịch sử tồn tại và phát triển trên 60 năm và được thừa nhận ở trên 165 quốc gia như một nghề nghiệp mang tính chuyên nghiệp. Cùng với sự phát triển năng động và ngày càng phức tạp của nền kinh tế, vai trò và chức năng của KTNB trong việc đưa ra đảm bảo về việc đơn vị có thể kiểm soát một cách hữu hiệu rủi ro đã dần được công nhận trong tất cả các khu vực kinh tế công, kinh tế tư nhân, và cả các tổ chức phi lợi nhuận. ở nước ta, thuật ngữ về KTNB tuy đã được đề cập tới từ cuối những năm 90 nhưng phải đến thời gian gần đây, thì KTNB mới được nhắc đến nhiều như là một công cụ hoặc một chức năng quản trị của đơn vị... </em></p>
<p align=justify> Chiều 15/3/2010, tại Hà Nội, Tổng KTNN Vương Đình Huệ đã có buổi làm việc với các đại diện của Viện kiểm toán nội bộ quốc tế (IIA) – ông Michael Parkinson, Chủ tịch Viện kiểm toán nội bộ quốc tế Úc và ông Uantchern Loh, Chủ tịch Viện kiểm toán nội bộ quốc tế Singapore và phụ trách khu vực Châu Á Thái Bình Dương. Tham dự buổi làm việc còn có lãnh đạo của Vụ Quan hệ quốc tế, Vụ Chế độ và Kiểm soát chất lượng kiểm toán, các đại diện đến từ Công ty TNHH Deloitte Việt Nam và Công ty TNHH Viet Professional.</p>
<font face=Arial size=2>Ngày 12/3/2008 Vụ Chế độ và Kiểm soát chất lượng kiểm toán - đơn vị được giao chủ trì - đã tổ chức Hội nghị lấy ý kiến xây dựng Dự thảo "Quy tắc ứng xử của Kiểm toán viên nhà nước". Tham dự Hội nghị có đại diện lãnh đạo, cán bộ và kiểm toán viên của hầu hết các đơn vị trực thuộc KTNN. Đồng chí Lê Minh Khái - Phó Tổng KTNN đã đến dự và chỉ đạo hội nghị. </font></font>
