Kiểm toán nhà nước
State audit office of VietNam
<font face=Arial size=2>Ngày 24/8/2005, Phiên họp thứ 32 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội dưới sự điều khiển của Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Văn An đã họp cho ý kiến về dự thảo Nghị quyết của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về cơ cấu tổ chức của Kiểm toán Nhà nước và quy trình xây dựng và ban hành chuẩn mực kiểm toán nhà nước. </font>
<font face=Arial size=2>Tại phiên Họp báo Chính phủ thường kỳ tháng 1/2006, người phát ngôn của Thủ tướng Chính phủ cho biết: Thực hiện các Nghị quyết của Quốc hội, thời gian qua Thủ tướng Chính phủ đã có các quyết định về giao dự toán ngân sách nhà nước và quyết định về giao chỉ tiêu kế hoạch kinh tế - xã hội năm 2006. Ngày 16/1/2006 Chính phủ cũng đã ban hành Nghị quyết 01/2006/NQ-CP về 6 nhóm giải pháp chủ yếu cần tập trung chỉ đạo thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước năm nay. Trên cơ sở đó, đến cuối tháng 1/2006 tất cả 64 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đều đã phân giao kế hoạch về vốn đầu tư phát triển và 36/114 bộ, ngành, cơ quan trực thuộc Trung ương đã giao kế hoạch năm 2006. </font></font>
<font face=Arial size=2>Để hoàn thiện dự thảo Nghị quyết của Uỷ ban thường vụ Quốc hội (UBTVQH) về tổ chức bộ máy của Kiểm toán Nhà nước (KTNN) và Nghị quyết của UBTVQH về Quy trình lập, ban hành Chuẩn mực kiểm toán nhà nước, ngày 25/7/2005, Trưởng Ban chỉ đạo triển khai thi hành Luật KTNN đã chủ trì cuộc họp cùng các Tổ soạn thảo được phân công chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo tờ trình và Nghị quyết trên cơ sở tiếp thu ý kiến các đại biểu tại cuộc họp Thường trực Uỷ ban Kinh tế và Ngân sách của Quốc hội mở rộng ngày 20/7/2005. </font>
<font face=Arial size=2>Trên cơ sở nội dung Hội nghị Ban cán sự Đảng ngày 7/1/2005, Nghị quyết số 01-NQ/BCS của Ban cán sự Đảng Kiểm toán Nhà nước ngày 28 tháng 1 năm 2005 thống nhất: Lấy năm 2005 là năm "Nâng cao năng lực quản lý, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, đẩy mạnh công tác cán bộ nhằm nâng cao chất lượng kiểm toán và hiệu quả các mặt công tác khác". </font>
<font face=Arial size=2>… Trong những năm qua, thực hiện Nghị quyết Trung ương 2, Nhà nước không ngừng tăng đầu tư kinh phí cho hoạt động KH&CN. Nếu năm 1997, tổng đầu tư NSNN cho KH&CN là 733 tỷ đồng, bằng 0,9 chi tiêu ngân sách, thì đến năm 2005 là 4.270 tỷ đồng, bằng 1,86 chi tiêu NSNN. Tính trung bình trong giai đoạn 2001 - 2005, hàng năm đầu tư cho KH&CN đạt bình quân 1,95 chi tiêu của NSNN</font>
Ngày 13/2/2006 Đảng ủy cơ quan KTNN đã ra Nghị quyết số 02-NQ/ĐU về việc lãnh đạo triển khai thi hành Luật KTNN
Luật Kiểm toán Nhà nước được Quốc hội ban hành ngày 14 tháng 6 năm 2005 và có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2006. Để bảo đảm cho các quy định của Luật phát huy được hiệu lực trên thực tế, nhiều văn bản dưới luật đã được ban hành, trong đó có một số Nghị quyết của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội và nhiều văn bản do Tổng Kiểm toán Nhà nước ban hành. Tuy nhiên, trên thực tế lại phát sinh vấn đề: Tổng Kiểm toán Nhà nước có được ban hành văn bản quy phạm pháp luật không? Nếu được quyền ban hành thì được ban hành loại văn bản quy phạm pháp luật nào?
Trước tiên tôi bày tỏ sự nhất trí cao với hệ thống giải pháp mà Chính phủ đã đề xuất nhằm thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đ ại hội Đ ảng lần thứ X và kế hoạch 5 năm 2006-2010. Trên cơ sở đó và đi sâu phân tích một số nội dung Báo cáo số 73 của Chính phủ về tình hình quản lý phân bổ sử dụng các nguồn vốn lớn, đặc biệt các vấn đề về vốn ODA do Bộ trưởng Bộ KH& ĐT Võ Hồng Phúc trình bày cho thấy những tồn tại và yếu kém trong quản lý đầu tư xây dựng cơ bản đã được nhiều đại biểu Quốc hội lên tiếng, tôi xin đề cập kỹ hơn về tình hình quản lý, phân bổ và bố trí sử dụng vốn ODA, việc quản lý và sử dụng nguồn vốn đầu tư phát triển từ NSNN thực hiện theo qui định của Luật NSNN, Luật Đầu tư và cơ chế quản lý đầu tư thuộc nguồn vốn NSNN.
