Canada: Bộ cơ sở hạ tầng sử dụng nguồn kinh phí đầu tư không hiêu quả

(KTNN Canada - OAG) - Trung tuần tháng 5/2021 đã công bố “Kết quả báo cáo kiểm toán Kế hoạch đầu tư vào Canada” của Tổng Kiểm toán nhà nước OAG trình bày trước Hạ viện. Kế hoạch đầu tư vào Canada rất quan trọng vì Chính phủ đang đầu tư 188 tỷ USD trong 12 năm để tạo ra tăng trưởng kinh tế dài hạn, cải thiện khả năng phục hồi của cộng đồng, hỗ trợ quá trình chuyển đổi sang nền kinh tế xanh, cải thiện hòa nhập xã hội và kết quả kinh tế xã hội cho người dân Canada.

Cuộc kiểm toán đã kiểm tra xem Bộ Cơ sở hạ tầng Canada và các tổ chức liên bang chủ chốt có thể chứng minh rằng kế hoạch đang đáp ứng các mục tiêu hay không và liệu họ có cung cấp báo cáo đầy đủ, đáng tin cậy và kịp thời về kế hoạch cho người dân Canada hay không. Nhìn chung, báo cáo nhận thấy Bộ Cơ sở hạ tầng không thể trình bày một bức tranh đầy đủ về các kết quả và tiến độ đạt được theo Kế hoạch đầu tư vào Canada. Việc không có báo cáo rõ ràng và đầy đủ về kế hoạch khiến các nghị sĩ và người dân khó biết liệu tiến độ có được thực hiện so với kết quả dự kiến ​​hay không.
 
Cụ thể, cuộc kiểm toán chỉ rõ, báo cáo của Bộ về các kết quả dự kiến ​​đã không bao gồm gần một nửa đầu tư của Chính phủ. Báo cáo không diễn giải được hơn 92 tỷ USD tài trợ đã được cam kết trước khi lập kế hoạch vào năm 2016. Mặc dù vấn đề này đã được một trong các ủy ban giám sát chương trình nêu ra ngay sau khi lập kế hoạch và sau đó nêu trong một cuộc đánh giá nội bộ năm 2019, nhưng khoảng trống này vẫn chưa được giải quyết. Đối với nửa còn lại của khoản tài trợ, Bộ Cơ sở hạ tầng và các đối tác liên bang đã xây dựng một khuôn khổ báo cáo bao gồm các kết quả và chỉ số dự kiến. Tuy nhiên, các báo cáo này được trình bày không nhất quán và toàn diện, đồng thời tính rõ ràng của báo cáo cũng bị ảnh hưởng bởi thông tin không nhất quán nhận được từ các tổ chức đối tác. Mặt khác, kế hoạch không đề cập đến các Mục tiêu Phát triển bền vững của Liên Hợp quốc, mặc dù kế hoạch có thể đóng một vai trò quan trọng trong việc đạt được một số mục tiêu đó. Ngoài ra, báo cáo kiểm toán cho biết ngân sách không được chi nhanh như kế hoạch ban đầu. Khoảng 1/5 chi tiêu dự định cho 3 năm đầu đã được chuyển sang những năm sau. Ngoài ra, một nửa trong tổng số chi được phân bổ hiện đã được lên kế hoạch cho 5 năm cuối của kế hoạch. Không ai theo dõi tác động của việc chi tiêu chậm trễ đối với toàn bộ kế hoạch, điều đó có nghĩa là các mục tiêu của kế hoạch có thể không được đáp ứng.
 
Các vấn đề ảnh hưởng đến Kế hoạch đầu tư vào Canada không phải là mới. OAG đã thấy các vấn đề tương tự trong nhiều cuộc kiểm toán trước đây trong các lĩnh vực đòi hỏi sự hợp tác giữa các bên liên quan. Cuộc kiểm toán này là một ví dụ về sự cần thiết của Chính phủ đối với các vấn đề còn bất cập, trong trường hợp này là sự cần thiết hợp tác rộng rãi và báo cáo rõ ràng về kết quả cho sáng kiến ​​lớn này. Báo cáo kiểm toán đã đưa ra nhiều đề xuất toàn diện cho Bộ Cơ sở hạ tầng Canada để cải thiện việc giám sát, theo dõi và báo cáo tiến độ thực hiện chương trình./.
 
(Theo Bản tin đối ngoại số 102 ra tháng 6/2021 của KTNN)