Tích hợp 3 Chương trình mục tiêu quốc gia: Tạo động lực mới cho giảm nghèo bền vững và phát triển vùng khó khăn

Theo Thông báo, việc tích hợp 3 Chương trình mục tiêu quốc gia nêu trên thành một Chương trình thống nhất là chủ trương quan trọng, nhằm thực hiện mục tiêu xuyên suốt của Đảng và Nhà nước về nâng cao đời sống nhân dân, bảo đảm “dân giàu, nước mạnh, nhân dân ấm no, hạnh phúc”. Việc hợp nhất không làm giảm đi các chính sách hỗ trợ, mà ngược lại, tạo điều kiện tập trung nguồn lực, ưu tiên hơn cho vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi trong thời gian tới - nơi hiện vẫn là “lõi nghèo” của cả nước. Phó Thủ tướng nhấn mạnh một số định hướng lớn như sau:
 
Thứ nhất, Chương trình giảm nghèo giai đoạn mới cần ưu tiên mạnh mẽ cho vùng đồng bào dân tộc thiểu số, giúp người dân nâng cao đời sống, thoát nghèo bền vững.
 
Thứ hai, kết quả xây dựng nông thôn mới trên cả nước thời gian qua đã có bước tiến rõ rệt; giai đoạn mới cần tập trung vào các địa bàn khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số để tiếp tục nâng cao đời sống cho vùng đồng bào dân tộc thiểu số.
 
Thứ ba, 03 Chương trình tích hợp lại sẽ tập trung tăng cường đầu tư cho vùng khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số; thay vì Chương trình phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi chỉ thực hiện đến năm 2030 thì chúng ta tiếp tục kéo dài đến 2035, tăng cường chính sách cho vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi;
 
Thứ tư, cần xác định rõ cơ quan chủ trì phù hợp nhất để bảo đảm tổ chức thực hiện hiệu quả, đưa chính sách vào cuộc sống nhanh, đúng và trúng đối tượng thụ hưởng.
 
Phó Thủ tướng khẳng định, 3 Chương trình hiện có nhiều nội dung giao thoa; vì vậy, việc tích hợp là cần thiết để tránh dàn trải, trùng lặp. Ông đánh giá cao Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Dân tộc và Tôn giáo, Bộ Tài chính cùng các bộ, ngành liên quan đã khẩn trương hoàn thiện dự thảo hồ sơ Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư trong thời gian ngắn, bảo đảm tiến độ.
 
Khẩn trương hoàn thiện hồ sơ Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư Chương trình để Hội đồng thẩm định Nhà nước thẩm định
Trong thời gian tới, để triển khai hiệu quả theo yêu cầu, Phó Thủ tướng đề nghị các bộ, ngành tập trung thực hiện một số nhiệm vụ như sau:
Bộ Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với Bộ Dân tộc và Tôn giáo, Bộ Tài chính tiếp thu ý kiến của các Bộ, cơ quan, Hội đồng Thẩm định Nhà nước, khẩn trương hoàn thiện hồ sơ Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư Chương trình để Hội đồng thẩm định Nhà nước thẩm định, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan Quốc hội hoàn thiện hồ sơ thủ tục, trình cấp có thẩm quyền thông qua để kịp báo cáo Quốc hội tại Kỳ họp thứ 10 của Quốc hội khóa XV.
 
Bộ Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với Bộ Dân tộc và Tôn giáo khẩn trương rà soát, hoàn thiện hồ sơ, bảo đảm nội dung không dàn trải, tập trung vào những vấn đề trọng tâm, trọng điểm, tạo ra cú hích của toàn bộ chương trình; tháo gỡ được những khó khăn, điểm nghẽn mà giai đoạn 2021-2025 vướng mắc không triển khai được; rà soát các mục tiêu, nội dung, bảo đảm không trùng lắp trong nội dung tổng thể của 03 Chương trình cũng như giữa các nội dung thành phần và nội dung của Chương trình khác. Xây dựng các nhiệm vụ phải rõ ràng, đơn giản, dễ làm, dễ thực hiện, có tính khả thi cao; trên cơ sở thực hiện theo mục tiêu, chỉ tiêu đã được Quốc hội phê duyệt, cần bảo đảm mục tiêu phải cao hơn yêu cầu trước đây; chịu trách nhiệm về nội dung hồ sơ trình Chính phủ, bảo đảm hồ sơ đủ điều kiện trước khi gửi các cơ quan của Quốc hội. Nghiên cứu đưa vào dự thảo Nghị quyết của Quốc hội nội dung: Trong quá trình thực hiện Chương trình, Chính phủ được chủ động phân bổ và điều chỉnh kinh phí thực hiện Chương trình trong phạm vi tổng mức vốn được Quốc hội quyết định.
 
Phó Thủ tướng đề nghị Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội, Hội đồng dân tộc của Quốc hội và các Ủy ban của Quốc hội phối hợp chặt chẽ với các cơ quan Chính phủ để thẩm tra và hoàn thiện hồ sơ Báo cáo đề xuất Chủ trương đầu tư Chương trình, trình Ủy ban Thường vụ của Quốc hội và Quốc hội.
 
Sau khi Chương trình được Quốc hội thông qua, các bộ, ngành và địa phương phải tập trung tổ chức thực hiện hiệu quả, khắc phục triệt để những tồn tại, hạn chế trong thời gian qua; sử dụng hiệu quả nguồn vốn, bảo đảm chính sách đến với người dân kịp thời, đúng đối tượng./.
 
Thảo Chi