Kiểm toán nhà nước triển khai kiểm toán tại 4 Bộ, ngành

Triển khai kiểm toán đồng loạt tại 4 Bộ, ngành

Cùng dự có đại diện các đơn vị được kiểm toán và các đoàn, tổ kiểm toán thuộc KTNN chuyên ngành II.

Tại Hội nghị, ông Lê Đình Thăng - Kiểm toán trưởng KTNN chuyên ngành II - nêu rõ, cuộc kiểm toán Báo cáo quyết toán ngân sách năm 2024 được triển khai đồng thời tại Bộ Tài chính, Bộ Công Thương, Bộ Xây dựng và Liên minh Hợp tác xã Việt Nam.
 

Các Trưởng đoàn kiểm toán lần lượt công bố quyết định kiểm toán đối với từng đơn vị. Theo đó, với Bộ Tài chính, KTNN sẽ kiểm toán Báo cáo quyết toán ngân sách năm 2024 và việc quản lý, sử dụng, sắp xếp lại, xử lý nhà đất theo Nghị định số 167/2017/NĐ-CP của Chính phủ quy định việc sắp xếp lại, xử lý tài sản công (Nghị định 167) và Nghị định số 67/2021/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 167 của các Bộ, cơ quan Trung ương và doanh nghiệp thuộc phạm vi Bộ Tài chính quản lý.

Cuộc kiểm toán chuyên đề này nhằm đánh giá việc sắp xếp lại, xử lý nhà, đất theo Nghị định số 167 và Nghị định 67; kiến nghị cơ quan có thẩm quyền hoàn thiện các cơ chế, chính sách quản lý, sử dụng, sắp xếp lại và xử lý nhà, đất còn bất cập.

Đối với Bộ Xây dựng, KTNN thực hiện kiểm toán Báo cáo quyết toán ngân sách năm 2024 và kiểm toán chuyên đề công tác quản lý, sử dụng kinh phí chi hoạt động kinh tế đường sắt giai đoạn 2023-2024.

Cuộc kiểm toán chuyên đề công tác quản lý, sử dụng kinh phí chi hoạt động kinh tế đường sắt nhằm xác nhận tính trung thực, hợp lý của thông tin tài chính, số liệu quyết toán nguồn kinh phí chi hoạt động kinh tế đường sắt giai đoạn 2023-2024; đánh giá việc thực hiện mục tiêu quản lý, bảo trì hệ thống đường sắt trong hoạt động quản lý, sử dụng kinh phí chi hoạt động kinh tế đường sắt giai đoạn 2023-2024; chỉ ra các hạn chế để kiến nghị với đơn vị được kiểm toán chấn chỉnh công tác quản lý và hoạt động của đơn vị; kiến nghị cấp có thẩm quyền hoàn thiện các cơ chế, chính sách còn bất cập; phát hiện kịp thời các sai phạm, hành vi tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; xác định trách nhiệm của tập thể, cá nhân và kiến nghị xử lý theo quy định của pháp luật.

Tại Bộ Công Thương và Liên minh Hợp tác xã Việt Nam, KTNN sẽ kiểm toán Báo cáo quyết toán ngân sách năm 2024, qua đó đánh giá công tác quản lý tài chính, sử dụng ngân sách, cũng như mức độ tuân thủ quy định pháp luật hiện hành.
 

Làm rõ công tác quản lý, sử dụng tài sản công

Phát biểu tại Hội nghị, ông Nguyễn Tân Thịnh - Cục trưởng Cục Quản lý công sản (Bộ Tài chính) - cho biết, đây là lần đầu tiên Cục Quản lý công sản được KTNN kiểm toán chuyên đề liên quan trực tiếp đến chức năng quản lý nhà nước đối với tài sản công, cụ thể là việc sắp xếp, xử lý nhà, đất theo Nghị định 167 và 67. Giai đoạn kiểm toán được xác định từ khi các nghị định có hiệu lực (năm 2018) đến hết năm 2024.

Theo ông Thịnh, việc sắp xếp, xử lý nhà đất là một công việc phức tạp, khó khăn, nhất là khi hiện nay hệ thống báo cáo trong lĩnh vực này chưa có chế độ ổn định. Quá trình thu thập, tổng hợp thông tin và tài liệu từ các Bộ, ngành để phục vụ kiểm toán sẽ mất nhiều thời gian. Một số Bộ có thay đổi tổ chức bộ máy, như Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, cũng gây trở ngại trong quá trình tổng hợp hồ sơ, số liệu.

Tuy vậy, Cục Quản lý công sản cam kết sẽ phối hợp chặt chẽ với KTNN để hoàn thành tốt nhiệm vụ, đồng thời coi đây là dịp để rà soát, hoàn thiện công tác quản lý, khai thác và xử lý nhà, đất trong phạm vi quản lý của Bộ.
 

Bộ Tài chính cũng đã chủ động chuẩn bị hồ sơ, tài liệu phục vụ Đoàn kiểm toán. Ông Phạm Quang Toản - Cục trưởng Cục Kế hoạch - Tài chính (Bộ Tài chính) - cho biết, Bộ đã phân công cụ thể lãnh đạo và các đơn vị liên quan, đảm bảo điều kiện cần thiết để quá trình kiểm toán được thực hiện đúng tiến độ, chất lượng. Trong nhiệm kỳ 2016-2021, Bộ Tài chính đã thực hiện sắp xếp, xử lý cơ sở nhà đất quy mô lớn, giảm từ khoảng 4.000 cơ sở thuế xuống còn gần 700 cơ sở, tức là giảm khoảng 85%.
 

Từ phía các đơn vị khác, bà Tào Thị Kim Vân - Phó Vụ trưởng Vụ Kế hoạch tài chính và Quản lý doanh nghiệp (Bộ Công Thương) - cho hay, Bộ đã có những điều chỉnh tổ chức nội bộ trong năm 2025, dẫn đến một số thay đổi trong hệ thống báo cáo. Tuy nhiên, Bộ đã bố trí đầy đủ phòng làm việc cho Đoàn kiểm toán và cam kết cung cấp hồ sơ đúng yêu cầu.
 

Bộ Xây dựng cũng cho biết đã hợp nhất hồ sơ, báo cáo phục vụ kiểm toán, đặc biệt, với phần kinh phí chi hoạt động kinh tế đường sắt - lĩnh vực có sự phối hợp giữa Bộ Xây dựng và Bộ Giao thông vận tải. Đại diện Tổng công ty Đường sắt Việt Nam khẳng định đã chuẩn bị sẵn sàng hồ sơ, tài liệu để KTNN thực hiện nhiệm vụ.

Với Liên minh Hợp tác xã Việt Nam, ông Đinh Hồng Thái - Phó Chủ tịch Liên minh - thông tin rằng đơn vị đã sắp xếp, tinh gọn tổ chức, giảm 55% số ban, đơn vị trực thuộc và gần 50% biên chế, đồng thời chuẩn bị đầy đủ hồ sơ phục vụ đoàn kiểm toán. Ông cũng mong muốn KTNN chỉ ra những hạn chế trong công tác quản lý tài chính để Liên minh có cơ sở khắc phục.

Đảm bảo tính khách quan, minh bạch trong kiểm toán

Phát biểu kết luận Hội nghị, Kiểm toán trưởng Lê Đình Thăng khẳng định, KTNN không kiểm toán việc sử dụng tiền tại đơn vị cấp dưới mà tập trung vào việc tổng hợp, lập và trình báo cáo quyết toán ngân sách của cơ quan cấp trên. Trách nhiệm giải trình thuộc về cơ quan quản lý tài chính của Bộ, ngành, chứ không thuộc các đơn vị trực thuộc, vì các báo cáo của đơn vị cấp dưới đã được thẩm định, xét duyệt theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.

Ông Thăng nhấn mạnh, cuộc kiểm toán chuyên đề về sắp xếp, xử lý nhà đất được thực hiện theo yêu cầu của Quốc hội. Qua một số cuộc kiểm toán mới đây thuộc chuyên đề này tại các Bộ, ngành, KTNN nhận thấy còn một số vấn đề cần được làm rõ, như tính thiếu nhất quán của số liệu giữa báo cáo của bộ gửi Cục Quản lý công sản và kết quả kiểm toán; việc sử dụng chưa đúng mục đích đối với một số tài sản được đề nghị “giữ lại sử dụng”; hoặc tình trạng dữ liệu trong cơ sở quản lý tài sản công chưa được cập nhật đầy đủ, không đảm bảo tính chính xác…

Để bảo đảm tiến độ và hiệu quả, Kiểm toán trưởng Lê Đình Thăng yêu cầu các đoàn kiểm toán phối hợp chặt chẽ với đơn vị được kiểm toán, chia sẻ khó khăn, nhất là trong bối cảnh nhiều Bộ, ngành đang sắp xếp lại tổ chức bộ máy và hệ thống dữ liệu quản lý tài sản công chưa đồng bộ. Các đoàn kiểm toán phải thực hiện nghiêm Luật KTNN, bảo đảm tính khách quan, minh bạch và đúng quy trình.

Khi kết thúc kiểm toán, trường hợp các bên thống nhất được toàn bộ nội dung, KTNN sẽ phát hành báo cáo kiểm toán trực tiếp, không tổ chức buổi kết luận nhằm tiết kiệm thời gian và giảm thủ tục hành chính./.

Lưu Hường